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摘要：随着建筑行业发展步伐的加快，施工企业间的竞争也越来越激烈，为此，施工单位要想在竞争中立于不败之地，在提供优质的施工质量的同时，又要加强内部的管理，严格控制项目成本，提高自己的经济效益。本文在此先分析了成本控制的几个依据，并提出了工程进行过程中应该加强的几个要点问题。
关键词：成本控制；依据；采购；质量
Abstract: with the development of the construction industry to accelerate the pace of construction, the competition between enterprises is becoming more intense, therefore, the construction unit to remain invincible in the competition, in the provision of quality of construction quality at the same time, but also to strengthen the internal management, strictly control the project cost, improve their economic benefit. This paper first analyzes several on the basis of cost control, and puts forward some key problems of the project should strengthen in the process of.
Key words: cost control; basis; purchasing; quality
中图分类号：TU723.3 文献标识码：文章编号:
一、工程成本控制是项目管理的要求
工程项目的成本控制与管理，是指施工企业在工程项目施工过程中，将成本控制的观念充分渗透到施工技术和施工管理的措施中，通过实施有效的管理活动，对工程施工过程中所发生的一切经济资源和费用开支等成本信息系统地进行预测、计划、组织、控制、核算和分析等一系列管理工作，使工程项目施工的实际费用控制在预定的计划成本范围内。由此可见，工程施工成本控制贯穿于工程项目管理活动的全过程和各个方面，包括项目投标、施工准备、施工过程中、竣工验收阶段，其中的每个环节都离不开成本管理和控制。
工程项目成本控制也是施工企业管理的重要内容。它是技术、经济与管理的有机结合，是工程项目中参与人员、材料、方法、技术等的互动，是全员参与的系统工程。要想科学、合理、有效地进行工程项目成本控制，企业必须强化和完善成本控制核算制度，进一步加强项目管理部的管理职能
二、施工成本控制的依据
1、承包合同
施工成本控制要以工程的承包合同作为依据，并围绕降低工程成本的目标，从实际成本和预算收入两个方面挖掘增收的潜力，以获得更大的经济效益。
2、成本计划
施工成本计划是根据施工项目的具体情况而制定的施工成本控制计划，该计划既包括预计的成本控制目标，又包括实现该目标的规划措施，它对施工的成本控制具有指导意义。
3、施工进度报告
施工成本控制要求相关人员掌握施工过程中每个环节的具体情况，而施工进度报告则提供了施工各阶段的工程完成情况和各环节的资金支出情况，这些重要的信息对于成本控制具有重要的作用，因此说成本的控制要以施工进度报告为重要依据。
4、工程变更
施工过程具有较强的不确定因素，在施工过程中会受到不同情况的影响，工程变更是常有的事，一般情况下工程变更包括设计变更、工程进度变更、施工条件变更、施工环节变更等，一旦出现变更，就会对成本的控制造成影响，因此说，成本控制者需要及时掌握工程变更情况，保证成本控制过程中不会出现问题。
三、加强采购管理，控制工程成本
1、建立、完善采购制度，做好采购成本控制
房地产采购工作涉及面广，并且主要是和外界打交道，因此，若企业没有制定严格的采购制度和程序，不仅采购工作无章可依，还会给采购人员提供暗箱操作的机会。1)建立严格、完善的采购制度，不仅能规范企业的采购活动、提高效率、杜绝部门之间扯皮，还能预防采购人员的不良行为。2)建立供应商档案和准入制度。对企业的正式供应商要建立详细的档案。企业采购必须在已归档的供应商中进行，供应商飞、档案应定期或不定期地更新，并由专人管理。同时还要建立準入制度。3)建立价格档案和价格评价体系。企业采购部门要对所有采购材料建立价格档案，对每一批采购材料或设备的报价，应首先与归档的材料价格进行比较，分析价格差异的原因。4)建立材料的标准采购价格，对采购人员根据工作业绩进行奖励。
2、采购IT化，提高采购效益
万科是最终尝试通过IT技术提高采购效益的房地产企业之一。2001年万科和金蝶共同开发的房地产成本管理系统正式投入运行。该成本管理系统，就如同把成本放在显微镜下掌握它的一切动向，即时的异地传输功能使万科各城市的分公司可以同步了解成本构成情况，降低人员现场了解的差旅费用，每天各分公司把账目定时传到总部，加强了财务方面的整体监控。2002年底，万科利用该系统对80多个项目的目标成本和实际成本进行比较，不仅每平方米的结算误差大为缩减，而且大大地提高了效率。
四、施工过程中需要注意的几个要点
1、按PDCA循环进行质量成本控制。结合全面质量管理PDCA工作循环在建筑工程施工中的具体应用，质量成本的控制也应按照PDCA工作循环来开展工作，是螺旋前进的过程，在循环的过程中，企业不仅应找出各种影响成本的关键问题并予以改进，而且还应在后续的质量成本控制工作中予以监测，直至质量成本达到最适宜值为止。采用这样的办法优化质量成本可以保证每一轮PDCA循环都可以同时达到提高质量、降低成本的目标，当在计划阶段找不到可以使质量成本总额下降的措施时，企业的生产暂时处于质量成本最优的区域，随着新技术、新工艺的引入，由技术进步引起对质量缺陷的预防和鉴定成本下降，这种优化方法可以逐步使企业的质量成本总额最小化。
2、加强工程质量管理，控制质量成本
质量成本是指为保证和提供建筑产品质量而进行的质量管理活动所花费的费用。工程质量成本可分为预防成本、检测成本、质量事故成本、过剩投入成本等几个方面。项目部一次性完成合格的产品是降低成本的重要环节，应把工程质量管理当作成本管理的重要内容来抓，在施工生产中严把质量关，一个工程项目的施工过程就是工程质量形成过程。要达到质量的要求，需要开展两个方面的工作：其一是质量的检验和保障工作，其二是质量失败的补救工作，这两项工作都要发生费用，有时因质量问题造成的成本损失是十分惊人的，要在保证质量的前提下，加强控制，实行全面质量管理，努力降低质量成本，每道工序严格按照质量规范要求施工，尽量避免和减少返工、报废等造成的损失。应进行质量成本核算，质量成本核算方法基本与成本核算方法相同，财务部门建立质量成本台帐，逐月进行汇总，以便使决策者了解质量成本的情况。
3、建立合理的监督和激励机制
工程项目建设是一项复杂的系统工程，工程参建单位众多，如施工单位、设计单位、监理单位和材料设备供应商等，在市场经济条件下，各工程参建单位的行为都受到最大化自身利益动机的驱动，其某些行为可能有损于工程项目目标的实现。按照信息经济学的观点，这是由于项目业主和各工程参建单位之间存在着信息不对称，合约不完整，工程建设单位可能存在机会主义行为倾向即道德风险问题，从而使项目业主的潜在利益受到损害。为降低工程建设单位的道德风险，信息经济学认为项目业主必须建立一种激励机制，诱导工程建设单位释放真实信息，并且使得工程建设单位理性的自利行为的结果正是项目业主所期望达到的目标。提出了对施工方案优化、工程数量逐级控制、逐级价格预控等的激励措施，来保障各级组织追求工程项目成本降低的目标。
4、加强合同管理，规避法律纠纷
合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。施工承包合同签订的是否科学合理，直接影响到施工项目的经济效益。施工企业在签订施工合同时，必须熟悉工程施工合同中的各项条款，对可能发生有歧义的、招标文件中不合理的条款要提出修改意见，对专用条款中的每一项条款都要透彻分析理解，避免以后在竣工结算时产生纠纷和造成不必要的损失。在签订过程中，对招标文件不合理和设计中不明确、不具体的内容，应该据理力争，提出合理并有利于施工企业的约定。
5、采取组织措施控制工程成本
首先要明确成本控制贯穿于工程建设的全过程，而成本控制的各项指标有其综合性和群众性，所有的项目管理人员，特别是项目经理，都要按照自己的业务分工各负其责，只有把所有的参与人员组织起来，共同努力，才能达到成本控制的目的。因此必须建立以项目经理为核心的项目成本控制体系。成本管理是全企业的活动，为使项目成本消耗保持在最低限度，实现对项目成本的有效控制，项目经理应将成本责任落实到各个岗位、落实到专人，对成本进行全过程控制、全员控制、动态控制，形成一个分工明确、责任到人的成本管理责任体系。其次要明确成本控制者及任务，从而使成本控制有人负责，避免成本大了，项目亏了，责任却不明的问题。还可以设立项目部成本风险抵押金，激励管理人员参与成本控制。
五、结束语
施工成本控制对于工程的施工具有重要的影响意义，加强对施工项目成本的管理和控制，能够提高施工单位的经济效益和社会竞争力，同时将带动整个建筑施工行业管理水平的提高。因此说，建筑施工行业必须要认真对待项目的成本控制工作，严格控制項目成本，这也是今后建筑行业的发展方向。
关键词：成本控制；依据；采购；质量
Abstract: with the development of the construction industry to accelerate the pace of construction, the competition between enterprises is becoming more intense, therefore, the construction unit to remain invincible in the competition, in the provision of quality of construction quality at the same time, but also to strengthen the internal management, strictly control the project cost, improve their economic benefit. This paper first analyzes several on the basis of cost control, and puts forward some key problems of the project should strengthen in the process of.
Key words: cost control; basis; purchasing; quality
中图分类号：TU723.3 文献标识码：文章编号:
一、工程成本控制是项目管理的要求
工程项目的成本控制与管理，是指施工企业在工程项目施工过程中，将成本控制的观念充分渗透到施工技术和施工管理的措施中，通过实施有效的管理活动，对工程施工过程中所发生的一切经济资源和费用开支等成本信息系统地进行预测、计划、组织、控制、核算和分析等一系列管理工作，使工程项目施工的实际费用控制在预定的计划成本范围内。由此可见，工程施工成本控制贯穿于工程项目管理活动的全过程和各个方面，包括项目投标、施工准备、施工过程中、竣工验收阶段，其中的每个环节都离不开成本管理和控制。
工程项目成本控制也是施工企业管理的重要内容。它是技术、经济与管理的有机结合，是工程项目中参与人员、材料、方法、技术等的互动，是全员参与的系统工程。要想科学、合理、有效地进行工程项目成本控制，企业必须强化和完善成本控制核算制度，进一步加强项目管理部的管理职能
二、施工成本控制的依据
1、承包合同
施工成本控制要以工程的承包合同作为依据，并围绕降低工程成本的目标，从实际成本和预算收入两个方面挖掘增收的潜力，以获得更大的经济效益。
2、成本计划
施工成本计划是根据施工项目的具体情况而制定的施工成本控制计划，该计划既包括预计的成本控制目标，又包括实现该目标的规划措施，它对施工的成本控制具有指导意义。
3、施工进度报告
施工成本控制要求相关人员掌握施工过程中每个环节的具体情况，而施工进度报告则提供了施工各阶段的工程完成情况和各环节的资金支出情况，这些重要的信息对于成本控制具有重要的作用，因此说成本的控制要以施工进度报告为重要依据。
4、工程变更
施工过程具有较强的不确定因素，在施工过程中会受到不同情况的影响，工程变更是常有的事，一般情况下工程变更包括设计变更、工程进度变更、施工条件变更、施工环节变更等，一旦出现变更，就会对成本的控制造成影响，因此说，成本控制者需要及时掌握工程变更情况，保证成本控制过程中不会出现问题。
三、加强采购管理，控制工程成本
1、建立、完善采购制度，做好采购成本控制
房地产采购工作涉及面广，并且主要是和外界打交道，因此，若企业没有制定严格的采购制度和程序，不仅采购工作无章可依，还会给采购人员提供暗箱操作的机会。1)建立严格、完善的采购制度，不仅能规范企业的采购活动、提高效率、杜绝部门之间扯皮，还能预防采购人员的不良行为。2)建立供应商档案和准入制度。对企业的正式供应商要建立详细的档案。企业采购必须在已归档的供应商中进行，供应商飞、档案应定期或不定期地更新，并由专人管理。同时还要建立準入制度。3)建立价格档案和价格评价体系。企业采购部门要对所有采购材料建立价格档案，对每一批采购材料或设备的报价，应首先与归档的材料价格进行比较，分析价格差异的原因。4)建立材料的标准采购价格，对采购人员根据工作业绩进行奖励。
2、采购IT化，提高采购效益
万科是最终尝试通过IT技术提高采购效益的房地产企业之一。2001年万科和金蝶共同开发的房地产成本管理系统正式投入运行。该成本管理系统，就如同把成本放在显微镜下掌握它的一切动向，即时的异地传输功能使万科各城市的分公司可以同步了解成本构成情况，降低人员现场了解的差旅费用，每天各分公司把账目定时传到总部，加强了财务方面的整体监控。2002年底，万科利用该系统对80多个项目的目标成本和实际成本进行比较，不仅每平方米的结算误差大为缩减，而且大大地提高了效率。
四、施工过程中需要注意的几个要点
1、按PDCA循环进行质量成本控制。结合全面质量管理PDCA工作循环在建筑工程施工中的具体应用，质量成本的控制也应按照PDCA工作循环来开展工作，是螺旋前进的过程，在循环的过程中，企业不仅应找出各种影响成本的关键问题并予以改进，而且还应在后续的质量成本控制工作中予以监测，直至质量成本达到最适宜值为止。采用这样的办法优化质量成本可以保证每一轮PDCA循环都可以同时达到提高质量、降低成本的目标，当在计划阶段找不到可以使质量成本总额下降的措施时，企业的生产暂时处于质量成本最优的区域，随着新技术、新工艺的引入，由技术进步引起对质量缺陷的预防和鉴定成本下降，这种优化方法可以逐步使企业的质量成本总额最小化。
2、加强工程质量管理，控制质量成本
质量成本是指为保证和提供建筑产品质量而进行的质量管理活动所花费的费用。工程质量成本可分为预防成本、检测成本、质量事故成本、过剩投入成本等几个方面。项目部一次性完成合格的产品是降低成本的重要环节，应把工程质量管理当作成本管理的重要内容来抓，在施工生产中严把质量关，一个工程项目的施工过程就是工程质量形成过程。要达到质量的要求，需要开展两个方面的工作：其一是质量的检验和保障工作，其二是质量失败的补救工作，这两项工作都要发生费用，有时因质量问题造成的成本损失是十分惊人的，要在保证质量的前提下，加强控制，实行全面质量管理，努力降低质量成本，每道工序严格按照质量规范要求施工，尽量避免和减少返工、报废等造成的损失。应进行质量成本核算，质量成本核算方法基本与成本核算方法相同，财务部门建立质量成本台帐，逐月进行汇总，以便使决策者了解质量成本的情况。
3、建立合理的监督和激励机制
工程项目建设是一项复杂的系统工程，工程参建单位众多，如施工单位、设计单位、监理单位和材料设备供应商等，在市场经济条件下，各工程参建单位的行为都受到最大化自身利益动机的驱动，其某些行为可能有损于工程项目目标的实现。按照信息经济学的观点，这是由于项目业主和各工程参建单位之间存在着信息不对称，合约不完整，工程建设单位可能存在机会主义行为倾向即道德风险问题，从而使项目业主的潜在利益受到损害。为降低工程建设单位的道德风险，信息经济学认为项目业主必须建立一种激励机制，诱导工程建设单位释放真实信息，并且使得工程建设单位理性的自利行为的结果正是项目业主所期望达到的目标。提出了对施工方案优化、工程数量逐级控制、逐级价格预控等的激励措施，来保障各级组织追求工程项目成本降低的目标。
4、加强合同管理，规避法律纠纷
合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。施工承包合同签订的是否科学合理，直接影响到施工项目的经济效益。施工企业在签订施工合同时，必须熟悉工程施工合同中的各项条款，对可能发生有歧义的、招标文件中不合理的条款要提出修改意见，对专用条款中的每一项条款都要透彻分析理解，避免以后在竣工结算时产生纠纷和造成不必要的损失。在签订过程中，对招标文件不合理和设计中不明确、不具体的内容，应该据理力争，提出合理并有利于施工企业的约定。
5、采取组织措施控制工程成本
首先要明确成本控制贯穿于工程建设的全过程，而成本控制的各项指标有其综合性和群众性，所有的项目管理人员，特别是项目经理，都要按照自己的业务分工各负其责，只有把所有的参与人员组织起来，共同努力，才能达到成本控制的目的。因此必须建立以项目经理为核心的项目成本控制体系。成本管理是全企业的活动，为使项目成本消耗保持在最低限度，实现对项目成本的有效控制，项目经理应将成本责任落实到各个岗位、落实到专人，对成本进行全过程控制、全员控制、动态控制，形成一个分工明确、责任到人的成本管理责任体系。其次要明确成本控制者及任务，从而使成本控制有人负责，避免成本大了，项目亏了，责任却不明的问题。还可以设立项目部成本风险抵押金，激励管理人员参与成本控制。
五、结束语
施工成本控制对于工程的施工具有重要的影响意义，加强对施工项目成本的管理和控制，能够提高施工单位的经济效益和社会竞争力，同时将带动整个建筑施工行业管理水平的提高。因此说，建筑施工行业必须要认真对待项目的成本控制工作，严格控制項目成本，这也是今后建筑行业的发展方向。