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从今年上半年的统计来看，服务业投资总体呈现加速增长态势，但是发展极不平衡，流通服务业与个人服务业投资增长较快，而生产服务业与社会服务业投资增长较慢，呈现两极分化的特征。尤其值得关注的是，包括教育、卫生、社会保障与社会福利在内的社会服务业投资增长明显滞后，教育投资同比增速仅为9．4％，所占比重仅为2．2％，均比上年同期下降，这与社会固定资产投资过热形成了较大的反差。