中国近代海关与清政府的薪酬制度比较——以赫德时期(1863—1911年)为例

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中国海关赫德时期(1863—1911年)推行高薪养廉制度,使关员断绝了受贿的念头,并以海关为终身职业,安心服务,勤勉奉职。更为重要的是,在高薪的同时,有着完善的财政管理系统、严格的法规制度和监察制度。关员一旦被发现有腐败问题,就会受到严厉的惩罚。在赫德48年的任期内,这种违法行为的案件没有超过5起。相比之下,清政府为了减少国库支出,仍沿用过去的低俸给制度,从而导致腐败蔓延泛滥。本文通过两种薪酬制度的比较,探索高薪养廉与反腐败的内在联系。
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