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用、秦、汉、唐时期，关中农业较为发达。为多个王朝建都之地。京师之地的粮食问题十分重要．汲代以后屡屡出现粮食紧张局面，其原因除移民、战乱等因素外，自然灾害的影响不容忽视。研究发现．用、秦、汉、唐时期，关中的粮食在秦以前基本自给，两汉、魏晋以后依赖关东趋于明显．隋唐时期关中粮食所需则自产自给和漕运并重。这一演变过程。与关中自然灾害的发生状况有着紧密联系。随着西汉以后生态环境的破坏和人类垦殖活动的日益加剧，关中地区水旱灾害发生频繁，对粮食安全产生了严重影响。期间的中央政府不断采取扩大农业垦殖、提高农业生产技术和