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摘要：本文主要介绍了施工工程项目成本管理与控制，从施工工程项目成本管理与控制的内容出发，因此得出完善施工工程项目成本管理与控制的措施。
关键词：施工工程；成本管理与控制
Abstract: this paper mainly introduces the construction engineering project cost management and control, construction engineering project cost from based on the content of the management and control, so that the construction project cost management perfect and control measures.
Keywords: construction projects; Cost management and control
中图分类号：TU71 文献标识码：A文章编号：
施工工程项目成本管理与控制是根据企业的总体目标和工程项目的具体要求。在施工工程项目实施过程中。对项目成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等的管理活动，以强化经营管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，是实现目标利润，创造良好经济效益的过程。
建筑施工企业在工程建设中实行施工项目成本管理是企业生存和发展的基础和核心。在施工阶段搞好成本控制，达到增收节支的目的是项目经营活动中更为重要的环节。我国一些施工企业在工程项目成本管理方面存在着制度不完善，从而造成了成本支出较大而效益低下的不良运作局面。
1. 施工工程项目成本管理与控制的内容
（1）合同方面 ： 以 施 工图，承包合同为依据，根据合同要求的工程项目、质量、进度等指标，详细地编制好施工组织设计，以此作为制定计划成本的基础。
（2）技术方面：首先根据施工现场的实际情况，科学规划施工现场的布置，为减少浪费，节约开支创造条件；依据自身的技术优势，充分调动管理人员的积极性，开展提合理化建议的活动，尽可能地扩大成本控制的范围和深度。
（3）质量和安全方面：严格按照工程技术规范和安全操作规程办事，减少和消灭质量及安全事故的发生，使各种损失减少到最低限度。
（4）施工设备管理方面：根据工程的需要，科学、合理地选用施工机械，充分发挥机械效能；要合理地安排施工段落，以期提高现场机械的利用率，减少机械费成本；定期保养机械，提高机械的完好率，为整体进度提供保证。对于必须外租的施工机械设备，要做好市场调查摸底工作。
（5）材料方面：材料采购要遵循“质量好、价格低、运距短”的原则。进场材料要正确计量，认真验收，最大限度地减少采购过程中的管理消耗。根据施工进度计划，科学组织材料的使用计划，避免停工待料现象发生。材料的领用应严格控制，定期盘点，随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据；对于周转材料要及时回收、整理，使用完毕之后则要及时退场，这有利于周转使用和减少租赁的费用，从而降低成本。
（6）行政管理方面：首先要精简管理机构，避免人浮于事，减少不必要的工资性支出；控制业务费等各项非生产性开支。行政办公用的财产物资，一律登记使用，防止损坏和流失。
（7）财务方面：财务部门是成本控制的重要组成部分，主要是通过审核各项费用的支出，平衡调度资金，以及建立各项辅助记录和配合经理部门对各部门成本执行情况进行检查监督，对工程进行全方位的成本分析，并及时反馈到决策部门，以便采取有效措施来纠正项目成本的偏差。
2. 施工工程项目成本控制与管理的特点
（1）项目成本控制包括成本预测、实施、核算、分析、考核、整理成本资料与编制成本报告。项目部在承揽工程后，根据工程特点和施工组织设计，由造价编制人员编制人工、材料、机械的成本计划，对该工程进行成本预测，并将成本计划报预算部审验备案；项目部根据计划成本，按成本项目制定出目标成本，财务部门会同合同预算科、管理部以计划成本和目标成本为依据对成本实施控制。
（2）机械使用费的控制。造价管理人员合理确定机械台班定额，把单车、单机核算落实到机型和操作者个人，做到事前测算、事中控制、事后考核，提高机械使用效率，争取超额完成台班定额工作量，同时，注意控制机械设备的维护成本。
（3）控制人工费成本和现场经费。一方面抓好人员编制，定岗定员，工程项目组织结构要精干、高效，尽量缩小中标人工费与实际工资标准的差距。另一方面注意间接费用的控制，保持一支笔审批经费制度，特别控制招待费、差旅费、办公费、电话费、低额耗品的耗用等杂项开支。
3. 施工工程项目成本控制与管理的措施
3.1 技术措施：技术措施对解决管理过程中存在的技术问题显得非常之重要，同时也对纠正成本目标的偏差有相当重大的作用。适当的运用技术措施，就是提出技术方案，并且对技术方案进行经济分析。
（1）进行技术经济论证优化施工方案
在制定项目施工方案时，应注意充分的发挥项目经理部人员的积极性，集思广益，研究节约施工耗费的可能方案，并通过多种不同施工方案的技术经济分析比较，从中优选出较好的施工方案。
（2）提高劳动生产率
劳动生产率是人的劳动在生产过程中的效能或效益，一般用工人单位时间内完成的工作量来表示。劳动生产率的提高意味着单位产品劳动消耗的减少，从而达到了降低施工成本的目的。
（3）节约材料消耗
随着技术的进步和劳动生产率的提高，材料消耗在成本中的比重还会增加。因此，必须要从材料的采购、运输、使用以及竣工后的回收等环节，做认真的采取措施。
（4）提高机械设备利用率
对机械设备的加强管理，能有效的提高其完好率和利用率，可以加快工程的进展，减少机械使用费的支出，从而降低工程成本。项目施工设备管理的主要内容基本上有：设备选择、合理使用和检验维修、修理保养以及设备的配件供应等。
（5）加强施工管理，节约施工管理费
在支出水平基本稳定和合理的情况下，项目施工任务提前或推迟完成会影响管理费支出的减少或超支;另外，施工管理费支出水平的升降也同样影响整个施工管理费。因此，提高劳动生产率，力争提前完成项目施工任务及加强对管理费支出的控制可以有效地控制施工管理费，对管理费支出水平的控制可根据“精简、节约、效能”的原则，精简管理机构，减少管理层次，提高工作效率和质量，并严格按费用支出项目管理，对超支较大的费用支出项目经由项目经理或成本控制工程师审核签定。
3.2. 组织措施：组织措施是
从施工成本管理的组织方面采取的措施，如实行项目经理责任制，落实施工成本管理的组织机构和人员，明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任，编制本阶段施工成本控制工作计划和详细的工作流程图。施工成本的管理不仅仅是专业成本管理人员的责任，各级的项目管理人员都负有成本控制的责任。组织措施是其他各类措施的前提和保障，且不需要增加费用。
施工项目的成本管理是一个系统工程，它是企业全员、全过程的管理。根据目前施工企业的管理体系的现状，施工项目成本管理可分为公司管理、项目管理和岗位管理的三个层次，对应有相应的职责内容。
（1）公司管理层次
这里所称的公司指的是直接参与经营管理的一级机构。并不一定是公司法所指的法人公司。这一级机构可以在上级公司的领导和授权下独立开展经营和施工管理活动。它是工程施工项目的直接组织者和领导者，对施工项目成本管理起领导、组织、监督和考核的责任。
（2）项目管理层次
项目管理层次是公司根据承接建筑工程项目的需要，组織起来的针对该项目的一次性管理班子，也称“项目经理部”。根据公司管理层的要求，结合本项目的实际情况和特点确定本项目管理部成本管理的组织及人员。
（3）岗位管理层次
岗位管理层次是指项目经理部内部的各个管理岗位。它在项目经理部的领导和组织下，执行公司以及项目部制定的各项成本管理制度和成本管理程序，在实际管理的过程中，完成本岗位的成本责任指标，对岗位成本责任负责。
3.3. 经济措施：经济措施是最易为人接受和采用的措施。管理人员应编制资金使用的计划，确定、分解施工成本管理目标。对施工成本管理目标进行风险的分析，并制定防范性对策。通过偏差原因分析和未完工程施工成本预测，可发现一些潜在的问题将会引起未完工程施工成本的增加，对这些问题应以主动控制为出发点，及时采取预防措施。
3.4. 合同措施：成本的管理要以合同为依据，因此合同措施显的尤为重要。对于合同措施在工程项目成本管理过程中，主要包括合同报价、合同的谈判、合同的修订与处理合同执行过程中存在的索赔问题等。
4. 结语
施工工程项目的成本管理与控制在整个项目管理体系中处于一个十分重要的地位，造价编制与管理人员加强建筑工程项目成本管理与控制工程造价，增加经济效益，提高职工的主人翁意识和工作积极性都有极其重要的作用。特别是对提高工程质量、确保安全施工等方面也有深远的意义。
参考文献
[1] 吐拉洪.《施工项目成本控制方法研究与应用[D]》.西安:西安建筑科技大学,2006.
[2] 虞和锡.《工程经济学[M]》.北京:中国计划出版社,2002.
[3] 周晓静,张铁城,周爱
关键词：施工工程；成本管理与控制
Abstract: this paper mainly introduces the construction engineering project cost management and control, construction engineering project cost from based on the content of the management and control, so that the construction project cost management perfect and control measures.
Keywords: construction projects; Cost management and control
中图分类号：TU71 文献标识码：A文章编号：
施工工程项目成本管理与控制是根据企业的总体目标和工程项目的具体要求。在施工工程项目实施过程中。对项目成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等的管理活动，以强化经营管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，是实现目标利润，创造良好经济效益的过程。
建筑施工企业在工程建设中实行施工项目成本管理是企业生存和发展的基础和核心。在施工阶段搞好成本控制，达到增收节支的目的是项目经营活动中更为重要的环节。我国一些施工企业在工程项目成本管理方面存在着制度不完善，从而造成了成本支出较大而效益低下的不良运作局面。
1. 施工工程项目成本管理与控制的内容
（1）合同方面 ： 以 施 工图，承包合同为依据，根据合同要求的工程项目、质量、进度等指标，详细地编制好施工组织设计，以此作为制定计划成本的基础。
（2）技术方面：首先根据施工现场的实际情况，科学规划施工现场的布置，为减少浪费，节约开支创造条件；依据自身的技术优势，充分调动管理人员的积极性，开展提合理化建议的活动，尽可能地扩大成本控制的范围和深度。
（3）质量和安全方面：严格按照工程技术规范和安全操作规程办事，减少和消灭质量及安全事故的发生，使各种损失减少到最低限度。
（4）施工设备管理方面：根据工程的需要，科学、合理地选用施工机械，充分发挥机械效能；要合理地安排施工段落，以期提高现场机械的利用率，减少机械费成本；定期保养机械，提高机械的完好率，为整体进度提供保证。对于必须外租的施工机械设备，要做好市场调查摸底工作。
（5）材料方面：材料采购要遵循“质量好、价格低、运距短”的原则。进场材料要正确计量，认真验收，最大限度地减少采购过程中的管理消耗。根据施工进度计划，科学组织材料的使用计划，避免停工待料现象发生。材料的领用应严格控制，定期盘点，随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据；对于周转材料要及时回收、整理，使用完毕之后则要及时退场，这有利于周转使用和减少租赁的费用，从而降低成本。
（6）行政管理方面：首先要精简管理机构，避免人浮于事，减少不必要的工资性支出；控制业务费等各项非生产性开支。行政办公用的财产物资，一律登记使用，防止损坏和流失。
（7）财务方面：财务部门是成本控制的重要组成部分，主要是通过审核各项费用的支出，平衡调度资金，以及建立各项辅助记录和配合经理部门对各部门成本执行情况进行检查监督，对工程进行全方位的成本分析，并及时反馈到决策部门，以便采取有效措施来纠正项目成本的偏差。
2. 施工工程项目成本控制与管理的特点
（1）项目成本控制包括成本预测、实施、核算、分析、考核、整理成本资料与编制成本报告。项目部在承揽工程后，根据工程特点和施工组织设计，由造价编制人员编制人工、材料、机械的成本计划，对该工程进行成本预测，并将成本计划报预算部审验备案；项目部根据计划成本，按成本项目制定出目标成本，财务部门会同合同预算科、管理部以计划成本和目标成本为依据对成本实施控制。
（2）机械使用费的控制。造价管理人员合理确定机械台班定额，把单车、单机核算落实到机型和操作者个人，做到事前测算、事中控制、事后考核，提高机械使用效率，争取超额完成台班定额工作量，同时，注意控制机械设备的维护成本。
（3）控制人工费成本和现场经费。一方面抓好人员编制，定岗定员，工程项目组织结构要精干、高效，尽量缩小中标人工费与实际工资标准的差距。另一方面注意间接费用的控制，保持一支笔审批经费制度，特别控制招待费、差旅费、办公费、电话费、低额耗品的耗用等杂项开支。
3. 施工工程项目成本控制与管理的措施
3.1 技术措施：技术措施对解决管理过程中存在的技术问题显得非常之重要，同时也对纠正成本目标的偏差有相当重大的作用。适当的运用技术措施，就是提出技术方案，并且对技术方案进行经济分析。
（1）进行技术经济论证优化施工方案
在制定项目施工方案时，应注意充分的发挥项目经理部人员的积极性，集思广益，研究节约施工耗费的可能方案，并通过多种不同施工方案的技术经济分析比较，从中优选出较好的施工方案。
（2）提高劳动生产率
劳动生产率是人的劳动在生产过程中的效能或效益，一般用工人单位时间内完成的工作量来表示。劳动生产率的提高意味着单位产品劳动消耗的减少，从而达到了降低施工成本的目的。
（3）节约材料消耗
随着技术的进步和劳动生产率的提高，材料消耗在成本中的比重还会增加。因此，必须要从材料的采购、运输、使用以及竣工后的回收等环节，做认真的采取措施。
（4）提高机械设备利用率
对机械设备的加强管理，能有效的提高其完好率和利用率，可以加快工程的进展，减少机械使用费的支出，从而降低工程成本。项目施工设备管理的主要内容基本上有：设备选择、合理使用和检验维修、修理保养以及设备的配件供应等。
（5）加强施工管理，节约施工管理费
在支出水平基本稳定和合理的情况下，项目施工任务提前或推迟完成会影响管理费支出的减少或超支;另外，施工管理费支出水平的升降也同样影响整个施工管理费。因此，提高劳动生产率，力争提前完成项目施工任务及加强对管理费支出的控制可以有效地控制施工管理费，对管理费支出水平的控制可根据“精简、节约、效能”的原则，精简管理机构，减少管理层次，提高工作效率和质量，并严格按费用支出项目管理，对超支较大的费用支出项目经由项目经理或成本控制工程师审核签定。
3.2. 组织措施：组织措施是
从施工成本管理的组织方面采取的措施，如实行项目经理责任制，落实施工成本管理的组织机构和人员，明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任，编制本阶段施工成本控制工作计划和详细的工作流程图。施工成本的管理不仅仅是专业成本管理人员的责任，各级的项目管理人员都负有成本控制的责任。组织措施是其他各类措施的前提和保障，且不需要增加费用。
施工项目的成本管理是一个系统工程，它是企业全员、全过程的管理。根据目前施工企业的管理体系的现状，施工项目成本管理可分为公司管理、项目管理和岗位管理的三个层次，对应有相应的职责内容。
（1）公司管理层次
这里所称的公司指的是直接参与经营管理的一级机构。并不一定是公司法所指的法人公司。这一级机构可以在上级公司的领导和授权下独立开展经营和施工管理活动。它是工程施工项目的直接组织者和领导者，对施工项目成本管理起领导、组织、监督和考核的责任。
（2）项目管理层次
项目管理层次是公司根据承接建筑工程项目的需要，组織起来的针对该项目的一次性管理班子，也称“项目经理部”。根据公司管理层的要求，结合本项目的实际情况和特点确定本项目管理部成本管理的组织及人员。
（3）岗位管理层次
岗位管理层次是指项目经理部内部的各个管理岗位。它在项目经理部的领导和组织下，执行公司以及项目部制定的各项成本管理制度和成本管理程序，在实际管理的过程中，完成本岗位的成本责任指标，对岗位成本责任负责。
3.3. 经济措施：经济措施是最易为人接受和采用的措施。管理人员应编制资金使用的计划，确定、分解施工成本管理目标。对施工成本管理目标进行风险的分析，并制定防范性对策。通过偏差原因分析和未完工程施工成本预测，可发现一些潜在的问题将会引起未完工程施工成本的增加，对这些问题应以主动控制为出发点，及时采取预防措施。
3.4. 合同措施：成本的管理要以合同为依据，因此合同措施显的尤为重要。对于合同措施在工程项目成本管理过程中，主要包括合同报价、合同的谈判、合同的修订与处理合同执行过程中存在的索赔问题等。
4. 结语
施工工程项目的成本管理与控制在整个项目管理体系中处于一个十分重要的地位，造价编制与管理人员加强建筑工程项目成本管理与控制工程造价，增加经济效益，提高职工的主人翁意识和工作积极性都有极其重要的作用。特别是对提高工程质量、确保安全施工等方面也有深远的意义。
参考文献
[1] 吐拉洪.《施工项目成本控制方法研究与应用[D]》.西安:西安建筑科技大学,2006.
[2] 虞和锡.《工程经济学[M]》.北京:中国计划出版社,2002.
[3] 周晓静,张铁城,周爱