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《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。西藏80％以上的人口是农牧人口，“三农”工作一直是西藏各项工作的重中之重。当前，西藏正处于社会主义新农村建设的起步阶段。金融是社会主义新农村建设的重要保障，西藏的新农村建设离不开金融的大力支持。