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进入21世纪第二个十年,我国城乡统筹的发展环境面临深刻变化,城乡差距高位徘徊,城市化进程进入新阶段,“三农”问题呈现新特点,城市自身问题凸显。站在新的历史起点上,我国应该改变过去单纯的“农村+城市”、“工业+农业”的模式,从城乡平等、全面系统、因地制宜、历史发展的视角,走“政府主导+城乡互动+多元融合+重点突破”的城乡统筹新路子。