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随着“全球化”时代的来临，经济发展与社会福利之间两难抉择成为了不可回避的问题。经济全球化的消极后果——劳动力市场改变、持续失业的产生、福利依赖性的增强以及抑制福利支出的需要，已经对社会福利的发展及其稳定性构成了严峻挑战。近年来，西方社会福利的论述正逐渐超越传统两难的格局，积极地探讨二者之间系统整合的可能性，由此激发出更多的福利发展新思维。