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目前,受军队编制体制改革和军人流动过快等因素影响,军队医院机动卫勤分队力量抽组难以实现满编满配。为有效解决卫勤分队力量不足问题,缓解医院人力资源紧张的局面,军队医院大多都从地方招聘或返聘一定数量的医、药、技、护和勤务保障人员(统称非编人员)。如何将非编人员纳入军队医院机动卫勤分队建设,探索并建立一种新型卫勤力量“再生”渠道与补给机制有着十分重要的现实意义。