没有承包地能否通过诉讼或仲裁解决?

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  编辑同志:
  我妻子嫁给我后,生了一个小孩,妻子和小孩一直没有分到承包地,我多次向村集体索要未果。请问:我能否提起诉讼或仲裁,通过法律渠道解决此问题?
  读者 一民
  
  一民读者:
  根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定,集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权而提起民事诉讼的,人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。你的妻子及小孩一直没有承包地,其承包的物权一直没有实现,不具有可诉性,所以,不能向法院提起诉讼,也不能向仲裁机关申请仲裁,你只能向村集体经济组织或土地承包管理机关申请行政解决。《土地承包法》第二十八条规定:“下列土地应当用于调整土地或者承包给新增人口:(一)集体经济组织依法预留的机动地;(二)通过依法开垦等方式增加的;(三)承包方依法、自愿交回的。”如果你村集体仍有上述三种类型的土地,你可向村集体索要,也可向土地承包管理机关申请行政解决。
  山东 李法宏
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