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乡镇畜牧兽医站是动物防疫体系中的最基层机构,是动物防疫各项措施具体实施单位。它不仅担负着辖区内的动物强制免疫的监督实施任务,还依法承担着动物和动物产品检疫、动物疫情调查、监测、兽药监督管理等工作,同时还承担畜牧、饲料、草原等公益性职能。可以说,乡镇畜牧兽医站是整个动物防疫体系的基石,兽医管理体制改革最终必须落实于这块基石上。如果体制改革只停留在建立健全县级以上的工作机构这一层面上,