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<正> 根据国家税务总局1997年对26个省、市、自治区的调查,在2875户破产企业中,只有5%的破产企业欠税全部清回,15%的企业欠税部分清回,80%的企业欠税全部流失。面对企业破产清算中大量税款流失的严峻形势,税务机关如何摆正自己在企业破产清算工作中的身份和职责。笔者认为,税务机关在企业破产中拥有三重身份,担负多项职权。