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社区服务是城市社区建设的核心任务,欠发达地区城市社区公共服务受资源禀赋条件的影响与制约,普遍存在公共服务供给不足的状况。本研究以兰州市H社区公共服务发展实践为例,探讨了欠发达地区社区服务发展的可能路径,并深入分析了制约欠发达地区城市社区公共服务发展的结构性因素。提出在社会企业的理念下,通过内生资源挖掘和发展能力的培育,形成欠发达地区贫困社区的自我发展能力。