“填海成陆，滴水成湖。南连洋山之大港，东接浩瀚之大洋，昔日芦苇礁石，今朝改革热土。更待產城相融，凤凰于飞，千帆竞渡最自由。”初踏入临港新片区规划展示厅，就能看到门口的这段文字，寥寥数语中浓缩了对临港新片区过去、现在乃至未来发展的提炼、憧憬和期望。
　　 今年中共中央、国务院发布了《关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》，近期市委、市政府制定了《关于支持中国（上海）自由贸易试验区临港新片区自主发展自主改革自主创新的若干意见》，站在新发展起点上的临港新片区使命光荣、责任重大、任务艰巨。展望新片区未来发展，全面落实中央支持浦东新区高水平改革开放部署，推动临港新片区与浦东社会主义现代化建设引领区两大国家战略联动，以及作为五大新城建设主阵地纵深推进，可谓正逢“天时地利人和”。其重中之重，就是要围绕习总书记在去年浦东开发开放三十周年大会上提出的明确要求，大胆闯、大胆试、自主改、主动为，聚力打好“三张牌”，全力走好“三条路”，进一步强化自主发展、自主改革、自主创新意识和能力，切实把制度和政策红利真正转化为发展动力和活力。
　　 要打出“特中加特牌”：坚持走解放思想、深化改革之路，抢抓发展机遇“窗口期”，着力体现制度之特。欲立非常之功，必用非常之人，必有非常之制。2019年底，我有幸牵头参与了临港新片区发展战略规划编制，也目睹了新片区成立两年来的创新突破和日新月异。特别是作为“十四五”上海强化“四大功能”的生力军和推进器，新片区首要任务就是要在“特”字上持续发力，以国家授予上海自主立法权改革试点为契机，切实加大各领域系统集成改革力度，形成新一批先行先试和改革创新政策制度，努力实现从“新区”定位到“特区”思维的转变。
　　 要打好“龙头引领牌”：率先走面向世界、扩大开放之路，抢筑功能开放“桥头堡”，切实引领开放之风。如果说30年前的浦东开发开放打开了上海改革发展的物理新空间，那么30年后的临港新片区就要有雄心壮志成为上海乃至中国推进高质量发展的战略新空间。要坚持以开放之花催开功能之花，持续推动从传统的商品和要素流动型开放向功能、规则、标准等制度型开放转变，着力打造中国最具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。
　　 要打赢“先行先试牌”：勇于走打破常规、创新突破之路，抢占全球竞争“制高点”，充分彰显创新之先。当前全球科技革命和产业竞争正处于关键变革期，要坚持以创新之泉灌溉经济之实，深度融入全球创新体系，加快建设具有全球影响力的“蓝色硅谷”，构筑海内外人才集聚的创新创业“母港”，培育壮大世界级前沿产业集群，全力打造创新要素集中集聚、创新载体互联互通、创新生态宜业宜居的国际创新联盟和高地。
　　 锐始者必图其终，成功者先计于始。临港新片区是向海而生的开放沃土，是先行先试的改革良田，是定义未来的创新前沿。临港新片区正值成立两周年，按照上海“十四五”规划，到2025年临港新片区要实现地区生产总值较2018年翻两番。再经过10年努力，如果新片区GDP能再翻两番，到2035年就能达到一万亿元，相当于再造一个今天的浦东。实现这番宏大愿景定有难度，但也并非不可能达成。回望浦东开发开放三十年间，从1990年到1994年，浦东用4年时间就实现了地区生产总值翻两番;在此基础上，浦东又用了8年时间实现了地区生产总值再翻两番;此后，浦东又用了9年时间实现了地区生产总值第三个翻两番，在2011年突破了5000亿元;2018年，浦东GDP终于迈过万亿元大关。惟其艰难，方显勇毅。我坚信，只要我们有决心有信心有雄心，全市上下一张蓝图干到底，临港新片区一定能够成为推动上海经济高质量发展的战略“增长极”，成为助力上海打造成为国内大循环中心节点和国内国际双循环战略链接的主力“发动机”。
　　 （作者系市人大代表，市政府研究室副主任）