总体思路。以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大精神,认真落实市第四次党代会部署,以"科学发展、富民兴渝"为总任务,以转变商贸物流发展方式为主线,以便民利民为目的,大力实施城乡商贸物流一体化、集群化、专业化和现代化发展战略,着力建设大商圈,培育大市场,发展大物流,搞活大企业,实施全覆盖,努力构建长江上游地区会展之都、购物之都、美食之都和西部国际物流中心。基本要求。坚持统筹城乡发展,着力推进城乡、区域一体化;坚持增总量与调结构并举,提升服务业质量和效益;坚持民生优先与服务业发展并举,统筹推进大型商贸物流集聚区与城乡便民店建设;坚持传统商贸物流业与专业化、现代化商贸物流业并举,推进信息化与商贸物流业融合发展;坚持商贸物流业与工业化、其他现代服务业并举,相互促进,协同发展。建设目标。一是实现三个翻番。到2017年,社会消费品零售总额翻一番,达到8000亿元,年均增长15%;商品销售总额翻一番,达到24000亿元,年均增长16%;物流业增加值翻一番,达到1200亿元,年均增长15%。二是建成三大集群。到2017年,建成城市核心商圈集群,全市建成50个城市核心商圈,其中零售额100亿元的大商圈13个、500亿元的3个;建成专业大市场集群,百亿级大市场达到20个以上;建成物流产业集群,形成物流基地(园区)8个。三是促进三个提升。提升商贸物流专业化和现代化水平,提升商贸物流主体的竞争力,提升便民商业的普及率。通过5年的努力,全面建成万商云集、四通八达的长江上游地区商贸物流中心,实现流通现代化。到2020年,基本建成有影响力的全国重要商贸物流中心。