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我国的改革起步于农村，发端于农村经营体制变革。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制奠定了农业持续发展、农村稳定繁荣的制度基础，进而为经济社会发展和国家工业化、城镇化的顺利推进创造了有利条件。经过三十年的改革发展，现阶段农业和农村发展的微观基础和宏观环境都发生了深刻变化，必须坚持以科学发展观为统领，在坚持家庭承包经营基本制度的基础上，与时俱进地创新完善农村经营体制，开辟中国特色的农业现代化道路。