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财政是国家治理的基础，乡镇财政是整个财政的基础，也是服务群众的“最后一公里”。加强乡镇财政建设事关农村稳定、农民生活幸福指数，加强乡镇财政建设事关国家治理成效。目前，在现行的县乡财政体制之下，乡镇财政处于受支配的弱势地位，在机构建设、人员配备、资金监管等多方面还存在不足。为此，必须加强对乡镇财政管理发展调查研究，努力化解问题，提高乡镇财政运行质效。