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本文从公共政策的视角出发定义政府能力,对公共政策的公共性进行界定,阐述当前公共政策各个环节中公共性缺失的现状,并对其原因作了深入细致的分析。在此基础上,从政策过程的各个环节出发,分析提高政府能力对于保障公共政策公共性的重要作用,针对公共政策公共性缺失的原因,提出对加强政府能力建设的建议。