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利用访谈法研究残疾人证就业问题,分析了企业、社区居委会、残疾人之间的行为逻辑。研究发现,残疾人挂靠残疾证是社区居委会与企业利益共需的结果与表征。社区居委会在残疾人就业任务压力下,选择了同规避残疾人就业保障金的企业"合谋",加之就业结构中被排斥残疾人的短视,残疾人挂证现象得以发生。应从法规、就业服务等方面完善残疾人就业服务体系,为残疾人融入社会提供更和谐的环境。