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童大焕在2004年10月14日的《新京报》上撰文指出：是制度贫困导致国家和社会贫困，还是国家和社会贫困加剧了制度贫困。有一点很清楚：消除国家、地区的社会贫困，必须从消除制度贫困开始。在这里，“制度贫困”并不是指不发达国家和地区缺少制度，而是说不合理的制度容易导致贫困。而合理的制度安排才有可能通向“共同富裕”。