论高校教育惩戒权的构造与限制——兼评高校疫情防控中教育惩戒权的运行

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依法防控要求学校在疫情防控中规范运用教育惩戒权。在学校与学生的关系中,教育惩戒具有权力性质。高校教育惩戒权源与构造具有特殊性,权力源自大学自治与国家权力,由四项具体权力构成。高校教育惩戒权运行范围由两部分构成:一是法律法规授权范围;二是受到法律法规授权所限制的自治权范围。学生公民是基本权利主体,基本权利对高校教育惩戒权具有效力,授权性法律法规应符合基本权利保障要求,自治性教育惩戒权不得抵触法律,授权性法律法规与自治性教育惩戒权均应遵循比例原则。
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