【摘 要】
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在主权债务危机的冲击下，欧盟财政规则正面临严峻挑战。欧盟的财政治理改革实践主要体现在四方面：（1）强化财政纪律促使《稳约》III的形成；（2）对成员国财政预算框架设定最低标准；（3）构建宏观经济监督机制；（4）建立永久性的危机管理框架。欧盟新的财政治理框架在形成伊始就备受诟病，其中最深刻的反思认为，欧盟延续“基于公共规则”的财政治理模式前景堪忧，欧盟财政治理框架需更多地纳入“机构建设”和“自我约束”的成分。基于该思路，本文认为欧盟财政治理改革的如下趋向值得重视：一是在成员国内“硬法”中引入“债务刹车”机制
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在主权债务危机的冲击下，欧盟财政规则正面临严峻挑战。欧盟的财政治理改革实践主要体现在四方面：（1）强化财政纪律促使《稳约》III的形成；（2）对成员国财政预算框架设定最低标准；（3）构建宏观经济监督机制；（4）建立永久性的危机管理框架。欧盟新的财政治理框架在形成伊始就备受诟病，其中最深刻的反思认为，欧盟延续“基于公共规则”的财政治理模式前景堪忧，欧盟财政治理框架需更多地纳入“机构建设”和“自我约束”的成分。基于该思路，本文认为欧盟财政治理改革的如下趋向值得重视：一是在成员国内“硬法”中引入“债务刹车”机制；二是创设“欧元债券”对欧盟主权债务实施适度的集中管理；三是在欧盟层面设立统一的财政机构。
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