【摘 要】
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<正> 一、财政的困境当前,我国财政已经陷入了严重的困境:一方面财政收入增长缓慢,财政的宏观调控能力弱化;另一方面,财政支出呈线性增长,支出结构严重不合理。(一)“两比重
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<正> 一、财政的困境当前,我国财政已经陷入了严重的困境:一方面财政收入增长缓慢,财政的宏观调控能力弱化;另一方面,财政支出呈线性增长,支出结构严重不合理。(一)“两比重”(即财政收入占国民收入比重和中央财政收入占全国财政收入的比重)下降幅度过大。1988年,财政收入占国民收入的比重为19.3%,比1978年的37.2%下降了17.9个百分点;中央财政收入占全国财政收入的比重为45%,比1980年的66.1%下降了21.1个百分点。这就①导致国家财力短缺,无法满足政府实现其职能的需要,削弱了同
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