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世界经济发展表明，资金投入是经济发展的重要因素和制约条件之一，资金投入和经济增长之间存在着相互促进和彼此制约的关系。 新疆同全国一样，农业正处在一个由传统农业向现代农业转化的时期，农业投资问题已成为农业乃至整个国民经济发展的重要因素，正如美国经济学家舒尔茨指出的，实现农业发展的关键，一是人力资本投入，二是货币资本投入。农业投资主要有财政支农资金、信贷资金、集体资金，农户投入资金和引进资金(区外、国外、非农主体)等，就新疆乃至全国来看，财政支农资金在农业投资中都占有很重要的地位。财政支农资金是构成农业固定