劳动关系和谐基础与保障

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  促进企业和谐健康发展的有效途径和基础就是深化企业民主管理;可靠保障就是加强“利益协调、矛盾调处、权益保障”三个机制建设。
  
  劳动关系作为经济关系和社会关系的重要组成部分,是反映社会和谐稳定程度的“晴雨表”。发展和构建和谐的劳动关系是中国特色社会主义工会组织工作的出发点、落脚点和着力点,是工会组织存在和发展的根基。
  
  深化民主管理是构建和谐劳动关系基础
  在国有企业中,依靠广大职工不应是一句空话和套话。它的内涵核心就是要激发广大职工的积极主动性、创造性,凝聚职工的人心、智慧和力量办好企业,促进企业和谐健康发展。而实现这一目标的有效途径和基础就是深化企业的民主管理。
  继续深化完善以职工代表大会、厂务(政务)公开为基本的民主管理机制,是强化职工民主参与、保障职工在企业管理中依法行使民主管理、民主监督和民主决策权、畅通职工诉求表达的渠道。屯昌供电局在企业重大问题、重要管理考核制度出台、涉及员工切身利益等重要决策方面,通过职代会、厂务公开和职工专题座谈会等平台,深化企业民主管理,加强与职工的沟通和对话。近几年来,在推动县级企业基础管理达标、职工集资建房、目标管理和岗位绩效考核办法、薪酬制度改革、创达标优秀企业等方面充分体现依靠职工、深化民主管理的原则;在党务管理方面推动“以QC进支部、党员上讲堂深化创先争优”活动的决策中充分依靠党员民主决策,取得了很好的成效。深化职工群众和党员在企业中的民主管理,实现企业改革、发展、稳定重大决策的民主参与、民主监督,为构建和谐劳动关系奠定了坚实基础,保证了企业和谐、科学和可持续发展。
  
  健全协商调处机制是构建和谐劳动关系保障
  在企业中加强“利益协调、矛盾调处、权益保障”等三个机制的建设,发挥工会组织在构建和谐劳动关系中的倡导、组织、沟通、协商、纽带推动作用,为构建和谐劳动关系提供了保障。
  平等协商,建立利益协调机制。以劳动关系各方平等协商为前提和基础,建立以集体合同制度为工作重点的利益协调机制。平等协商是集体合同制度中的关键环节,是体现集体合同企业和职工双方平等和公正的基础。工会组织按照相关要求,将工资集体协商作为平等协商重点,推动企业和职工代表工资分配制度、收入水平、支付办法等事项平等协商。依法、平等协商并签订的集体合同在协调劳动关系中具有法律效力,对维护和保障职工合法权益、促进企业改革、发展具有重要的意义。工会组织应结合实际,突出重点,注重实效,规范程序,强化监督,稳步推动集体合同制度在企业中广泛建立和不断完善。在推动平等协商的基础上,考虑行业管理和社会管理的不同需要,工会可尝试协调推进“三方四家”协商机制的建立,即由企业、职工代表(工会组织)、政府职能部门和行业协会构成的协商机制,进一步扩大社会相关组织的参与面,为构建和谐劳动关系提供更多的资源。
  协调疏导,建立矛盾调处机制。企业工会组织要建立健全劳动关系矛盾预警和争议调解机制,当好“第一知情人、第一报告人、第一协调人”。工会要保持与职工群众的血肉联系,主动深入职工群众,当好广大职工的知心人,准确掌握本级基层单位在劳动关系方面存在的问题和情况,协调社会资源做好矛盾化解工作,及时将劳动争议解决在基层、消除在萌芽状态;要配合本级党委、政府或企业,建立劳动关系矛盾预警机制,主动预防、妥善处理职工群体性事件;完善工会法律援助与服务手段,向困难职工和被侵权职工及时提供有效的法律援助,维护职工合法权益,促进劳资关系和谐稳定。
  维权帮扶,建立权益保障机制。工会组织要充分发挥组织、协调作用,履行协商职责,通过协调社会资源,从制度建设、参与监督、协调处理、协商改进等方面完善职工权益保障机制。工会要主动参与人大、政协、政府劳动保障管理部门对劳动权益专项检查,借助困难职工帮扶中心这个对职工受理投诉和帮扶服务平台,建立信访处理制度,及时跟蹤相关部门处理进程,为职工提供法律援助。要通过倡导、组织推动企业开展职工技能、素质培训,保障职工的教育培训权利,提高职工队伍整体素质,实现尊严体面劳动,促进企业、职工共同发展,实现互利双赢,真正构建“双关爱、双善待、双依靠”的新型和谐劳动关系。
  
  实现共同发展是和谐劳动关系最佳境界
  企业与职工在劳动关系的建立、发展过程中,判断的标准在于能否实现互利共赢的局面。企业在追求经济效益、社会效益最大化的同时,让职工在经济收入、个人价值、生命尊严等方面与企业获得同步享受,这是体现和谐劳动关系的最佳境界。在我国现有体制下,只要各级工会组织在党的领导下,充分发挥协调、组织功能,完善劳动关系的各项机制,协调好企业、职工的关系,构建出劳动关系双方 “双关爱、双善待、双依靠”,促进企业与职工互利共赢,社会主义和谐劳动关系就一定会多姿多态地展现在我们面前。
  (责任编辑:李万全)
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