合作治理视角下乡村振兴的智库作用机制研究——基于N校“智库进S县”的纵向案例观察

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基于合作治理的视角,本文运用纵向案例法探索了智库对乡村振兴的作用机制。研究发现,"体制内异质性合作"既能服务于国家三农战略,也能快速建立智库与政府的联系,但其作用需要催化:国家对基层政府的"强干预"和对智库的"弱干预"增强双方依赖性的同时也能保证智库运行的独立性,利益相关者的进入则提高了网络化水平;稳定的制度设计及高层负责的领导机构是合作运行的保障,合同治理与关系治理的结合可推动资源和治权的共享,建立项目制的运作方式、多层对话和信任、折衷的共识策略、"旋转门"式的挂职机制均是可行路径,由此产生的合作绩效能够作用于乡村发展。在政策分析市场不完善的情况下,这种模式是智库支持乡村振兴的一种有效选择。
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