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“小金库”是社会的顽症，是损公肥私的工具，是席卷公众钱包与公共财政的暗流，一直以来是整治的重点。2009年中纪委、监察部、财政部、审计署联合发文部署在全国范围内开展“小金库”专项治理。形成“小金库”的深层次原因在于制度本身尚不完善，存在操纵的空间。一因此治理“小金库”，重点应抓住制度建设的牛鼻子，发挥制度建设的长效作用。