纵有国际金融危机，纵有汶川地震，“十一五”依然上交了一份“令人满意”的答卷。但是，发展的不平衡和不可持续问题，收入分配的“隔行如隔山”问题，事关政府威信的贪污腐败问题，事关农民未来的农村土地问题，事关人人老有所依的社会保障问题，看不起病上不起学买不起房的公共服务问题，菜不敢随意吃水不敢随意喝的食品安全问题等，仍是阻碍人们奔向更幸福生活的重量级障碍。
　　人民网票选出的2011年“两会”十大话题，除物价调控和环境污染外，其余如社会保障、司法公正、收入分配、反腐倡廉、房价调控、医疗改革、食品安全、教育改革等，均是去年甚至前年的十大话题。看似一次次点击，实则是一个个期待国家进步民生向好的愿望，代表的是广大而深沉的民意。
　　这些话题，同样也是本刊长期以来致力描述和解读的内容。于是，在2011年“两会”之际，“十二五”开局之年，我们将它们集结推出，携着我们对发展的期待，对发展中出现问题能够早日得以解决的期待。