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重庆市作为我国农业人口最多的直辖市,耕地安全形势严峻,如耕地资源的总量和人均占有量持续下降,整体质量不高,耕地生态环境恶化,耕地食物保障能力不足等;出现这些问题的原因有人口增长、社会经济发展和政策因素;为实现重庆耕地的可持续利用,应坚持计划生育政策,加强宣传教育,构建耕地安全保障体系和加强土地市场的建设.