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着作权的限制是基于实现作品的创作和利用之间、着作权人利益和公共利益之间的平衡、效益价值和公平价值之间的平衡，这其间涉及着作权人、传播者、使用者三方利益。当上述这些概念产生冲突时，就会通过各种方式的妥协达成一种平衡，当技术进步导致他们之间的平衡被打破时，着作权的限制和例外就会随之动态地调整，重新构建一个新的平衡。