论文部分内容阅读
【摘要】农牧业是海北州支柱产业,也是农牧民赖以生存的物质基础。特色农牧业是以特有的自然、经济、生物资源为依托,为繁荣市场、增加收益而从事具有地方特色农产品的产业。特色农牧业的发育程度如何,是体现海北地区农牧业经济发展水平的重要标志。海北州地域辽阔,光、热、水、土资源丰富,物种资源多样,具有发展特色农牧业的优势和潜力。
【关键词】特色农牧业;发展
Shallow talk the haibei state special features agriculture herding an industry development
Huang Yong-chang
【Abstract】The agriculture herding industry is haibei state pillar industry, is also agriculture herding the people rely for existence of material foundation.The special features agriculture herding industry with special nature, economy, biomass for rely on, for promote business activities, increment income but be engaged in industry of have special features agricultural product in the place.Special features agriculture herding industry of growth how degree is, is a body now haibei region agriculture herding already benefit development level of importance marking.The sea north state region is broad, light, hot, water, soil resources abundant, the species resources be diverse and have development special features agriculture herding industry of advantage and potential.
【Key words】The special features agriculture herding industry;Development
特色农牧业是以特有的自然、经济、生物资源为依托,为繁荣市场、增加收益而从事具有地方特色农产品的产业。特色农牧业的发育程度如何,是体现一个地区农牧业经济发展水平的重要标志。从农牧区经济的发展要求和趋势看,强化农牧业综合生产能力、构建区域特色农牧业、提升农畜产品市场竞争力、推进农牧业产业化进程,是农牧区经济发展的必由之路,是实现农牧业增效、农牧民增收的动力之源。因此充分利用海北州农牧业资源优势,扬长避短、发展特色,推进特色农牧业发展,将是海北州今后农牧业发展的重点和要点。
1. 海北州特色农牧业发展的现状
海北州是青海省重要的畜产品生产基地和青稞、小油菜生产基地。海北州现有天然草场3972.13万亩,占海北州土地总面积的79%,可利用草场3492万亩,占草场总面积的89%,其中,冬春草场1740.39万亩,夏秋草场1752.08万亩。畜种以绵羊、牦牛为主。截止2009年底,海北州存栏各类牲畜327.36万头只,其中,羊273.2万只、牛50.1万头。海北州现有耕地78.4万亩,主要种植小油菜、青稞、豆类、燕麦等高寒农作物。2009年,海北州农作物播种面积62.14万亩,粮油总产量达到75531吨,其中,粮食作物单产240公斤,总产达44236吨,油料作物单产107公斤,总产达31295吨。2009年底,海北州农牧民人均纯收入4023元。
海北州以市场为导向、效益为中心、科技为动力,主动适应农牧业发展的新形势新要求,利用区域优势,积极调整种养结构,因地制宜培育区域主导产业、加快形成农畜产品优势产区、促进农牧业产业化发展、完善农畜产品市场体系建设,特色农牧业得到了较快发展:一是特色基地发展迅速、规模日益扩大。海北州依托畜产品生产和青稞、小油菜生产,不断加强生产基地建设。目前已初步形成了以祁连县为主的祁连藏羊生产基地、年集中出栏藏羊50万只,以祁连县、刚察县为主的高原牦牛生产基地、年集中出栏牦牛8万头,以门源县、海晏县农区和半农半牧区为主的牛羊育肥生产基地、年集中育肥出栏20万头只,建立以门源县、海晏县、祁连县为主的藏区青稞生产基地12万亩,年生产青稞2600万公斤,建立以门源县、刚察县为主的北方小油菜商品生产基地20万亩,年生产小油菜1800万公斤。二是产品品种显著增加、结构不断优化。在农牧业生产上,不断调整产业结构,在发展壮大传统优势产业的同时,不断培育和突出小而特、精而专的特色产业,形成了以主导品种为依托、多种品种一并发展的模式。农牧业生产上,以高原牦牛、藏系羊生产为重点,着力进行品种改良,通过牦牛提纯复壮、藏系羊本品种选育、良种畜串换等方式,提高生产性能,牲畜良种程度达到45%,同时加大对羔羊、细毛半细毛羊、高产肉牛、奶牛、特种畜养殖等的扶持,生产规模呈现逐年扩大的趋势。在农业生产上,加强青稞、小油菜主导品种生产,提高产量品质,粮油单产年均提高3%以上,良种化程度达到94%以上,同时加快饲草基地、、豆薯类生产,饲草、豆类、薯类面积分别达到17万亩、2.5万亩和3.5万亩,已成为种植业生产的重要种植品种。在此基础上,加快对高芥酸油菜、高产青稞品种、优良种畜等的科研和推广力度,不断增加种养品种,促进农牧业生产“百花并放”、“百芳争艳”。
2. 制约海北州发展特色农牧业的主要因素
虽然海北州特色农牧业建设和农业产业化进程不断加大,但由于地区农牧业经济长期滞后、发展不平衡、农牧业产业基础薄弱等因素制约,海北州特色农牧业的构建程度还远远跟不上农牧业和农牧区经济发展的要求,主要表现在,一是农畜产品基地规模不大、区域分散。目前建立的各类农畜产品基地规模过小。畜产品生产比较分散、优质的畜产品形不成优势市场,品牌效应不明显,农产品连片种植面积小,尤其是在各区域内分散种植,各地形不成相对集中的优势品种种植。二是专业化程度不高,主导产业优势不明显。各类农畜产品生产模式不统一、品种繁杂。牧业生产上,由于生产户相对分散,缺乏有效的统一经营形式,表现为生产环节分散、产品出售分散、市场流通分散,生产的畜产品集中流通能力不强,大多以分散销售的方式售出,无法形成规模优势,尤其是牦牛肉、藏羊肉集中在秋季大量出栏,导致短期内市场供应饱合,市场价格波动频繁。农业生产上豆、薯、菜等特色农作物受市场价格变化种植面积也相应变化,形不成较为稳定的生产基地,青稞、小油菜等主导产业虽然生产面积较大、相对比较稳定,但由于综合生产能力不高,加之市场意识不强,主导产业形不成优势产业,对农业内部的拉动能力不明显。同时对专业从事单一农作物种植的专业村、专业户培育不够,也影响了特色农牧业发展。三是产业支撑能力低,经营体制不适应发展要求。相对于农畜产品生产需要,各类农畜产品加工、包装、销售等行业发展滞后,大宗农畜产品通过原产品形式销售出去,产品生产效益难以提高,经营规模难以扩大。对农牧业科技推广、标准化生产、农产品加工销售、企业定单等缺乏必要的资金扶持和政策引导,各类农牧业产业化经营组织基本上处于自我经营、自我积累、自我发展的阶段。四是农牧业总体发展水平不高。农牧业基础设施薄弱,农牧业综合生产能力不高。由于地区经济发展不平衡、地方财力薄弱、缺乏有效的投入,农牧业基础设施建设滞后,防灾抗灾能力极低,牲畜冷季的温饱问题还没有完全解决。目前海北州可利用草场围栏比例仅为45%,牧区暖棚实际覆盖率只有63%,农区暖棚覆盖率只有24%。农田灌溉面积28万亩,占总耕地的42%,中低产田35万亩,占总耕地面积的55%。由于基础设施长期投入不足,农牧业生产潜力不能得到有效发挥。五是农牧民整体文化素质较低,生产经营水平不高。由于农牧民对先进生产方式、生活方式的接受能力不高,部分地区甚至延续着传统的生产生活方式。这些现象的存在,严重制约着海北经济的平衡发展。
3. 海北州特色农牧业发展的思路与原则
特色农牧业发展思路,从农牧区经济结构战略性调整的要求出发,立足本地实际和市场需求,发挥海北州独特冷凉气候条件和农牧业资源、市场等方面的综合优势,以全面推进农牧业高效发展、增加农牧民收入为目标,以市场为导向,以基础设施建设为重点,以科技为动力,调整布局创特色、建立基地扩规模、调优品种树品牌、主攻效益求发展,推进产业强基础,确定以高原冷凉特色农牧业发展为基本路子,推进农牧业生产走向产业化、市场化、规模化。树立起有特色、有品质、有品牌、有市场的农牧业特色生产经营模式,全面提升海北州农牧业综合效益,增强市场竞争力。实现海北州农牧业和农牧区经济的持续稳定发展。
特色农牧业发展的五项基本原则一是因地制宜原则。充分发挥海北州冷凉高寒的农牧业生产条件优势,大力发展冷凉特色农牧业,以“建基地、提品质、创特色、增效益”为突破口,优化农牧业结构,发展适应海北州特色的高寒冷凉农牧业。二是突出特色原则。依据区位、自然条件,合理确定优势产业,在区域优势中培育特色产业,在传统产业中筛选优势品牌,在注重壮大传统特色主导产业的基础上,培育适应本地生产的具有特色的农牧业新品牌,通过多种科技手段,提高特色农作物质量。加强宣传,扩大本地特色农畜产品的知名度。三是整体推进原则。着力培育农牧业产业化,重点培育和扶持龙头企业、专业协会、合伙经营、经纪人队伍等,促进生产、加工、销售环节相衔接,实现农畜产品基地和产业化相互促进,共同发展。四是市场导向原则。从农牧产品多样化、优质化、特色化、精细化的发展来适应市场、占领市场、扩大市场。充分发挥市场机制在农牧业资源配置中的基础性作用,充分调动起农牧业生产各要素参与到特色农牧业发展上来,创建各类农牧业市场主体平等使用生产要素的市场环境。五是可持续发展原则。从海北州农牧区素质的现状出发,注重农牧业科技的推广应用和农牧区人才的培养,提高人口素质,加强生态环境保护,合理利用农牧业资源,实现人口、资源、环境与经济的可持续发展。
收稿日期:2010-09-02
【关键词】特色农牧业;发展
Shallow talk the haibei state special features agriculture herding an industry development
Huang Yong-chang
【Abstract】The agriculture herding industry is haibei state pillar industry, is also agriculture herding the people rely for existence of material foundation.The special features agriculture herding industry with special nature, economy, biomass for rely on, for promote business activities, increment income but be engaged in industry of have special features agricultural product in the place.Special features agriculture herding industry of growth how degree is, is a body now haibei region agriculture herding already benefit development level of importance marking.The sea north state region is broad, light, hot, water, soil resources abundant, the species resources be diverse and have development special features agriculture herding industry of advantage and potential.
【Key words】The special features agriculture herding industry;Development
特色农牧业是以特有的自然、经济、生物资源为依托,为繁荣市场、增加收益而从事具有地方特色农产品的产业。特色农牧业的发育程度如何,是体现一个地区农牧业经济发展水平的重要标志。从农牧区经济的发展要求和趋势看,强化农牧业综合生产能力、构建区域特色农牧业、提升农畜产品市场竞争力、推进农牧业产业化进程,是农牧区经济发展的必由之路,是实现农牧业增效、农牧民增收的动力之源。因此充分利用海北州农牧业资源优势,扬长避短、发展特色,推进特色农牧业发展,将是海北州今后农牧业发展的重点和要点。
1. 海北州特色农牧业发展的现状
海北州是青海省重要的畜产品生产基地和青稞、小油菜生产基地。海北州现有天然草场3972.13万亩,占海北州土地总面积的79%,可利用草场3492万亩,占草场总面积的89%,其中,冬春草场1740.39万亩,夏秋草场1752.08万亩。畜种以绵羊、牦牛为主。截止2009年底,海北州存栏各类牲畜327.36万头只,其中,羊273.2万只、牛50.1万头。海北州现有耕地78.4万亩,主要种植小油菜、青稞、豆类、燕麦等高寒农作物。2009年,海北州农作物播种面积62.14万亩,粮油总产量达到75531吨,其中,粮食作物单产240公斤,总产达44236吨,油料作物单产107公斤,总产达31295吨。2009年底,海北州农牧民人均纯收入4023元。
海北州以市场为导向、效益为中心、科技为动力,主动适应农牧业发展的新形势新要求,利用区域优势,积极调整种养结构,因地制宜培育区域主导产业、加快形成农畜产品优势产区、促进农牧业产业化发展、完善农畜产品市场体系建设,特色农牧业得到了较快发展:一是特色基地发展迅速、规模日益扩大。海北州依托畜产品生产和青稞、小油菜生产,不断加强生产基地建设。目前已初步形成了以祁连县为主的祁连藏羊生产基地、年集中出栏藏羊50万只,以祁连县、刚察县为主的高原牦牛生产基地、年集中出栏牦牛8万头,以门源县、海晏县农区和半农半牧区为主的牛羊育肥生产基地、年集中育肥出栏20万头只,建立以门源县、海晏县、祁连县为主的藏区青稞生产基地12万亩,年生产青稞2600万公斤,建立以门源县、刚察县为主的北方小油菜商品生产基地20万亩,年生产小油菜1800万公斤。二是产品品种显著增加、结构不断优化。在农牧业生产上,不断调整产业结构,在发展壮大传统优势产业的同时,不断培育和突出小而特、精而专的特色产业,形成了以主导品种为依托、多种品种一并发展的模式。农牧业生产上,以高原牦牛、藏系羊生产为重点,着力进行品种改良,通过牦牛提纯复壮、藏系羊本品种选育、良种畜串换等方式,提高生产性能,牲畜良种程度达到45%,同时加大对羔羊、细毛半细毛羊、高产肉牛、奶牛、特种畜养殖等的扶持,生产规模呈现逐年扩大的趋势。在农业生产上,加强青稞、小油菜主导品种生产,提高产量品质,粮油单产年均提高3%以上,良种化程度达到94%以上,同时加快饲草基地、、豆薯类生产,饲草、豆类、薯类面积分别达到17万亩、2.5万亩和3.5万亩,已成为种植业生产的重要种植品种。在此基础上,加快对高芥酸油菜、高产青稞品种、优良种畜等的科研和推广力度,不断增加种养品种,促进农牧业生产“百花并放”、“百芳争艳”。
2. 制约海北州发展特色农牧业的主要因素
虽然海北州特色农牧业建设和农业产业化进程不断加大,但由于地区农牧业经济长期滞后、发展不平衡、农牧业产业基础薄弱等因素制约,海北州特色农牧业的构建程度还远远跟不上农牧业和农牧区经济发展的要求,主要表现在,一是农畜产品基地规模不大、区域分散。目前建立的各类农畜产品基地规模过小。畜产品生产比较分散、优质的畜产品形不成优势市场,品牌效应不明显,农产品连片种植面积小,尤其是在各区域内分散种植,各地形不成相对集中的优势品种种植。二是专业化程度不高,主导产业优势不明显。各类农畜产品生产模式不统一、品种繁杂。牧业生产上,由于生产户相对分散,缺乏有效的统一经营形式,表现为生产环节分散、产品出售分散、市场流通分散,生产的畜产品集中流通能力不强,大多以分散销售的方式售出,无法形成规模优势,尤其是牦牛肉、藏羊肉集中在秋季大量出栏,导致短期内市场供应饱合,市场价格波动频繁。农业生产上豆、薯、菜等特色农作物受市场价格变化种植面积也相应变化,形不成较为稳定的生产基地,青稞、小油菜等主导产业虽然生产面积较大、相对比较稳定,但由于综合生产能力不高,加之市场意识不强,主导产业形不成优势产业,对农业内部的拉动能力不明显。同时对专业从事单一农作物种植的专业村、专业户培育不够,也影响了特色农牧业发展。三是产业支撑能力低,经营体制不适应发展要求。相对于农畜产品生产需要,各类农畜产品加工、包装、销售等行业发展滞后,大宗农畜产品通过原产品形式销售出去,产品生产效益难以提高,经营规模难以扩大。对农牧业科技推广、标准化生产、农产品加工销售、企业定单等缺乏必要的资金扶持和政策引导,各类农牧业产业化经营组织基本上处于自我经营、自我积累、自我发展的阶段。四是农牧业总体发展水平不高。农牧业基础设施薄弱,农牧业综合生产能力不高。由于地区经济发展不平衡、地方财力薄弱、缺乏有效的投入,农牧业基础设施建设滞后,防灾抗灾能力极低,牲畜冷季的温饱问题还没有完全解决。目前海北州可利用草场围栏比例仅为45%,牧区暖棚实际覆盖率只有63%,农区暖棚覆盖率只有24%。农田灌溉面积28万亩,占总耕地的42%,中低产田35万亩,占总耕地面积的55%。由于基础设施长期投入不足,农牧业生产潜力不能得到有效发挥。五是农牧民整体文化素质较低,生产经营水平不高。由于农牧民对先进生产方式、生活方式的接受能力不高,部分地区甚至延续着传统的生产生活方式。这些现象的存在,严重制约着海北经济的平衡发展。
3. 海北州特色农牧业发展的思路与原则
特色农牧业发展思路,从农牧区经济结构战略性调整的要求出发,立足本地实际和市场需求,发挥海北州独特冷凉气候条件和农牧业资源、市场等方面的综合优势,以全面推进农牧业高效发展、增加农牧民收入为目标,以市场为导向,以基础设施建设为重点,以科技为动力,调整布局创特色、建立基地扩规模、调优品种树品牌、主攻效益求发展,推进产业强基础,确定以高原冷凉特色农牧业发展为基本路子,推进农牧业生产走向产业化、市场化、规模化。树立起有特色、有品质、有品牌、有市场的农牧业特色生产经营模式,全面提升海北州农牧业综合效益,增强市场竞争力。实现海北州农牧业和农牧区经济的持续稳定发展。
特色农牧业发展的五项基本原则一是因地制宜原则。充分发挥海北州冷凉高寒的农牧业生产条件优势,大力发展冷凉特色农牧业,以“建基地、提品质、创特色、增效益”为突破口,优化农牧业结构,发展适应海北州特色的高寒冷凉农牧业。二是突出特色原则。依据区位、自然条件,合理确定优势产业,在区域优势中培育特色产业,在传统产业中筛选优势品牌,在注重壮大传统特色主导产业的基础上,培育适应本地生产的具有特色的农牧业新品牌,通过多种科技手段,提高特色农作物质量。加强宣传,扩大本地特色农畜产品的知名度。三是整体推进原则。着力培育农牧业产业化,重点培育和扶持龙头企业、专业协会、合伙经营、经纪人队伍等,促进生产、加工、销售环节相衔接,实现农畜产品基地和产业化相互促进,共同发展。四是市场导向原则。从农牧产品多样化、优质化、特色化、精细化的发展来适应市场、占领市场、扩大市场。充分发挥市场机制在农牧业资源配置中的基础性作用,充分调动起农牧业生产各要素参与到特色农牧业发展上来,创建各类农牧业市场主体平等使用生产要素的市场环境。五是可持续发展原则。从海北州农牧区素质的现状出发,注重农牧业科技的推广应用和农牧区人才的培养,提高人口素质,加强生态环境保护,合理利用农牧业资源,实现人口、资源、环境与经济的可持续发展。
收稿日期:2010-09-02