民国时期山东财政与地方专权

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民国时期财政压力下的中央集权与地方分权之争激烈。辛亥革命以后至30年代上中期山东出现了以军人为首主政专权的局面军政与民政不分,并以军下班统领民政 ; 中央权威式微,地方势力坐大;社会动荡之下人们地域性心理膨胀,省区自治意识深厚是形成形方专权的主要原因。地方专权下的割据性财政是缺乏硬性制度的约束的不完全财政,主要表现为财政收入与支出无序增加,特别是军队私有化下的军费激增;谋求财政独立权,破示和抵制中
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