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在广泛调查的基础上,对县级电大与职教中心联合共建的原因及合并后的事业发展情况进行分析,进而指出:同样是联合共建,但各县电大事业发展很不平衡,这主要是由于学校一把手对电大的重视程度和管理方法上的差异造成的.对省市级电大发展提出3点建议:加强对县级电大校长的培训,加深他们对电大事业的认识;要保持电大管理队伍、教师队伍的相对稳定;上级电大要主动创造一些有利条件,帮助基层电大发展.