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2007年是实施新一轮积极就业政策的第二年。今年的政府工作报告指出,坚持把扩大就业放在经济社会发展的突出位置。2007年城镇新增就业人数不低于900万人,城镇登记失业率控制在4.6%以内。然而,随着新成长劳动力进入高峰期,高校毕业生规模近500万人,2007年呈现在我国面前的就业形势依然严峻,就业再就业任务仍很繁重。