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全球金融海啸势力所及,以外向型经济和中小私营企业为支柱的“浙江模式”首当其冲。据粗略统计,该省停产和宣布破产的企业已超过1200家,这其中有近1/3的企业主选择了当“逃跑老板”,留下近8000万元的欠薪烂账让政府“买单”。
300多家企业的突然消失,不仅意味着十数万工人失业,血汗钱没有着落,也让更多的打工者对自身处境感到担忧。
不过,浙江省劳动保障厅认为,“逃跑老板”的结局通常是“跑得了和尚跑不了庙”,面对“恶意欠薪”的爆发,该省集公安、司法、劳动维权以及交通、建设多个部门之力,不仅追回了绝大部分款项,涉事企业主也纷纷问罪。
“欠薪外逃”的高危行业
統计表明,今年以来该省欠薪外逃企业已经超过350家,平均每天都有超过一家公司的高层“人间蒸发”。
“这个数字大概是过去10年的总和。”浙江省劳动保障厅一位负责人说,“在我们的概念里,一年有30家企业欠薪逃匿,劳动保障维权的形势就十分严重了。”
浙江是民营经济大省,私营企业比例高达99%,外贸出口一直占据了GDP1/3的份额,该省的块状经济特色又一直以劳动密集型企业为依托。
为了集中有限力量对高风险企业进行监督,劳动保障部门对300多个欠薪逃匿案例进行了数据分析。分析表明,私营企业、外贸加工企业、劳动密集型企业这些该省的优势产业恰恰是欠薪外逃的高风险区。
分析显示,350多家外逃企业中,个私企业占了70%,其中无照经营户48家;建筑工地、施工企业11家;股份制或有限公司占了1/4左右,其中国有企业1家,外资企业4家,上市公司1家。
分析还证明,劳动密集型企业是欠薪逃匿高发区。在浙江,劳动密集型企业往往也是外向型企业,在此次经济危机中直接遭受重创。350多家外逃企业中,服装加工企业占了29%、制鞋箱包占19%、机械制造占8.7%、眼镜饰品占8%、食品加工和酒店占7%,电子家电占4.7%。受房地产不景气的影响,建筑装潢行业也在外逃企业中占了相当数量。
另外,发生业主外逃的有八成是租赁场地进行生产作业的企业,这也显示未拥有不动产的企业发生此类风险的可能性要高出许多。
有关专家认为,外逃企业往往集中在产业金字塔的两端:一种是资本规模小、抗风险能力弱的小企业,例如无照经营户;另一种往往是企业做大以后盲目扩张,战线过长,资金链极度脆弱的企业。
“逃跑老板”为何选择“突然死亡”
企业经营不善亏损倒闭和资金链断裂是法人代表外逃的主要原因。
根据浙江省工商局的调查,今年该省企业景气指数和企业家投资欲望也已经降到多年来的冰点。但是并不是所有企业家在经营失败之后都会选择携款外逃这条路。
“现在政府对陷入困境的企业有许多援助措施,那些蒸发的企业往往是经营出现窟窿以后,有许多见不得光的东西。比如高利贷,或者违规操作。”
根据统计,企业经营不善亏损倒闭和资金链断裂是法人代表外逃两大主要原因。数据显示,因为经营不善企业亏损或停产倒闭而逃匿的企业占了45%左右;企业资不抵债、资金周转困难或逃避债务而逃匿的占20%左右,其中不少是为了躲避高利贷。
专家指出,外逃企业主之前的扩张方式惊人相似:以实业发家以后,头脑发热盲目投资,战线很长,领域很多,其中楼市和股市也少不了,往往背负着超出企业本身资产的银行贷款和民间借贷。这些危险动作,在经济形势好的时候没什么问题,但在经济低潮时足以致命。
2008年10月份,整个高层集体出逃的金华中港置业就是典型例子。这家在金华当地知名度相当高的房地产公司债台高筑,开发商把已经售出的房子抵押给债主,自己逃之夭夭。知情人说:“他们在外面借了很多钱,包括银行和民间借贷。银行的借款大概4000多万元,以公司名义向民间借贷的资金约9000多万元,以其他名义进行民间借贷的资金就不是很清楚了。”
这部分民间借贷资金主要来源于同属金华地区的义乌,利息为月利3分至6分。“那么高的利息,在经济好的时候还行,现在整个房地产市场不景气,问题马上就暴露出来了。”
同样在10月份,拥有包括新加坡上市公司“中国印染”在内的15家关联企业的浙江绍兴江龙控股集团,其董事长、总经理突然失踪。集团共有员工4000多名,仅8、9两个月拖欠的工资就高达2500万元。这家公司的问题仍然是头脑发热、盲目扩张带来的资金链断裂。
“逃之夭夭”绝非上策
事实上,欠薪逃匿是个系统工程,至少要走三部曲:更改账目抽逃资金,变卖资产套现,取得签证远走高飞。此前肯定还有经营不善、停产停业、债主上门讨债等蛛丝马迹。浙江省劳动监察大队队长沈长仁介绍说,企业主欠薪外逃一般有其规律和先兆,恶意欠薪可以监控、预防,想要欠薪逃匿的老板不仅要一分不少地付清工资和支付罚金,根据现行相关法律规定,“逃跑老板”本身还要承担法律责任。
据了解,绍兴江龙控股集团发生高层集体外逃之前,企业已停产。当地政府和劳动保障部门早就对其拖欠工资情况进行了监控。2008年10月6日董事长、总经理突然失踪,绍兴县当天就启动了企业欠薪预警和处置机制,企业拖欠4000名员工的8、9两个月工资总计2500万元政府垫资。此后公安介入,江龙集团董事长以涉嫌非法吸收公众存款罪、故意销毁会计凭证罪被绍兴县人民检察院批捕。该公司资产由法院主持拍卖,政府垫付的资金将通过司法途径追偿。
据不完全统计,该省发生企业主欠薪外逃事件351起,涉及2万多名员工,共拖欠职工工资7600万元,由于公安、法院和劳动等部门及时介入,绝大部分款项已及时追回或进入法院强制执行程序。
(编辑/张科)