小型企业九大利好政策关键在细化与落实

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  新一轮改革的推进,带给中小型企业的挑战,无异于一场中小型企业生存危机。
  
  10月12日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究确定支持小型和微型企业发展的六大金融政策措施,包括加大信贷支持、纠正金融服务不合理收费、拓宽融资渠道、细化差异化监管政策、促进小金融机构改革与发展、促进民间借贷健康发展;三大财税政策措施,包括加大税收扶持力度,减免所得税、印花税,扩大专项资金规模等。(据10月13日《京华时报》)
  在温州中小型企业出现倒闭潮,企业老板纷纷“跑路”的现实中;在东莞一月注销65家鞋企,房东垫钱发工资的情况下;在鄂尔多斯出现信贷危机,一些房地产企业老板都无法坚持的悲怆中——国务院研究出台支持小企业的九大金融与财税政策,可谓下了一场“及时雨”,为一些几乎陷入了绝望的中小型企业提供了坚持生存的机会与可能,让他们看到了希望。
  不可否认,随着国家总体经济发展政策由追求快速、高效向科学、稳健的转变,以及国家金融政策由相对宽松向从紧的转变,中国经济转型开始了本质的推进。与此同时,中国经济也面临着不可避免的“阵痛”,这其中就包括中小型企业等抗风险能力较弱的经济实体,将会陷入资金、人力甚至技术等方面的危机中。特别是资金危机,让一些中小型企业难以为继。可以说,新一轮改革的推进,带给中小型企业的挑战,无异于一场中小型企业生存危机。
  那么,在转型尚没有完成之前,在国家经济完全步入科学与稳健之前,国家出手扶持小型企业发展,避免因其倒闭和生存之艰而出现经济进步、行业发展和人才就业等危机,无疑是必要也必须的。
  纵观国务院的九大金融与财税政策,我们发现,其无论是从范围方面,还是从内容层次上,无疑都是全面而有力的。这些政策措施,对于帮助小型企业度过难关、走出危机所起的作用,也是不可估量的。然而仔细再看,我们同时也会发现,很多政策与措施,其实并不算新,甚至一些已经是“老生常谈”。比如金融政策的第一条:“加大对小型微型企业的信贷支持”,其实我们已经喊了很多年,但因为小型企业,甚至一些中型企业,抗风险能力较弱,还款能力也相对较弱,一些银行在为其提供贷款时,往往畏首畏尾,甚至干脆就不提供;比如第二条:“纠正金融服务不合理收费”,银行收费从来就是想收就收,国家相关部门出台硬措施“纠正”也不是一次两次了。
  另一方面,一些政策与措施尚需要细化,一些则需要有防止过犹不及的弊端。比如拓宽小企业的融资渠道、实施差异化监管政策、减免税等,都需要详细而有力实施办法,需要进一步细化;比如“促进民间借贷健康发展”,则需要防止江苏泗洪县“全民高利贷”式的冒进,需要防止鄂尔多斯“高利贷”逼死地产商的悲怆。
  小型企业的存在与健康发展,对于国民经济总体发展的重要作用是不言而喻的,期盼国务院九大金融与财税政策,能够得到有力的落实保障和相关细化,成为扶持小企业的得力之策,推进中国经济健康、科学、稳健发展,促进经济转型的稳步推进。
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