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【摘 要】当今社会经济发展形势下，低碳经济受到世界各国的重视，发展低碳经济已经成为当今时代背景下的主流。热电行业起初的发展，消耗大量燃料，排放出的气体对于全球变暖有着重要影響。随着环境污染加剧，全球变暖已经成为世界范围内广泛关注的话题，因此而引发的自然灾害更是频繁发生。为了确保人类社会的可持续发展，如何减少二氧化碳排放，发展低碳经济，已经成为热电行业必须要面临和解决的一个首要问题。热电行业低碳经济评价指标体系的构建，是综合评价热电行业低碳经济发展的评价方法，系统地反应热电行业低碳经济发展的差距，并以此提出有效措施，推进低碳经济发展，促进经济、社会、环境三者协调可持续发展。
【关键词】热电行业；低碳经济；评价指标体系
一、前言
低碳、节能已经成为全世界最为关注的话题，低碳经济也已经成为中国未来经济发展的目标和方向。中国社会科学院城市发展与环境研究中心和社会科学文献出版社发布的《城市蓝皮书》中指出：“在全球气候变化背景下，发展低碳经济成为各级部分决策者共识，节能减排、促进低碳经济发展，是实践科学发展的重要手段，也是低碳城市建设引领未来城市建设的新趋势。”为此，全国上下针对国家政策制定了切合城市自身发展的低碳经济政策，对于热电行业低碳经济发展，更是有着新的要求。针对于热电行业，如何控制高耗能、高污染的碳排放问题，是切实推荐低碳经济发展的问题，也是本文研究的主要目标。
二、低碳经济的概念以及研究现状
1.低碳经济概念
低碳经济是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染，获得更多的经济产出。这个概念来自于英国《我们未来的能源：创建低碳经济》的白皮书中，其当初的主要意义在于节能环保。如今，随着社会经济的发展，在这种背景下，低碳经济的范围变得更加广泛，已经由单一的经济效益延伸到了社会的其他生活领域。现如今的低碳经济，是人类社会发展到一定阶段，其发展模式以技术创新和制度改革为支撑，建立一种高效低排的低碳产业链，从而实现经济社会的可持续发展。
2.低碳经济研究现状
低碳经济作为一种可持续发展模式，其具有先进性、全面性、经济性以及可持续性特点。为此，低碳经济的研究已经在整个世界范围内广泛的开展，实现低碳经济的发展，已经成为了各个国家广泛达成的共识。就目前来看，建设低碳经济的方向主要从能源消费角度、城市综合排放的构成角度、城市空间结构的角度来研究低碳经济的实现和发展问题的。
而我国的经济学者则认为，城市低碳经济指标体系主要分为目标层、标准层、指标层三个方面。这三个方面涵盖了产业经济发展指标、农业发展支撑指标、科学技术支持指标等内容，低碳经济的发展，主要集中于低碳经济评价指标体系以及城市的合理规划和节能减排问题来看。
三、热电行业低碳经济评价指标体系构建的原则
热电行业低碳经济评级指标体系的构建，应当简明扼要，反应低碳经济的内涵，同时也要注意到其可行性，尽可能的选择具有代表性的综合指标。热电行业低碳经济评价指标体系构建，要坚持系统优化与层次化相结合的原则、科学性与可行性相结合的原则、全面性与代表性相结合的原则、定性分析与定量计算相结合的原则。
热电行业低碳经济指标体系主要在于指标体系的量化，对低碳经济系统各层次、各环节进行高度概括，实现其科学性和可行性。同时，选择评价指标体系过程当中，通常选择能够反映出该指标各个方面具有代表性的指标，根据其反应的特征和状况，来健全和完善评价指标体系。除此之外，在进行热电行业低碳经济指标体系构建过程当中，需要对指标进行宏观掌控，使评价指标能够尽可能量化，进行定性分析和定量计算。
四、热电行业低碳经济评价方法及相关步骤
1.热电行业低碳经济评价方法
热电行业的碳排放，主要来自于产业生产过程，其碳排放量受到生产技术、生产企业、政策等因素的影响。设计热电行业低碳经济评价指标，要根据热电行业多方面的影响因素进行设计，将各个方面的因素都要考虑进来，避免因为遗漏而造成评价指标的不准备。本文当中涉及的热电行业低碳经济评价指标，主要来自于《火电行业清洁生产评价指标体系》，以此为主要参考依据。
就热电行业低碳经济评价指标来看，低碳经济评价主要方法有层次分析法（AHP）、物质流分析法（MFA）、模糊综合评价法等，相比较而言，针对于热电行业低碳经济评价指标来看，模糊综合评价法更适合于热电行业低碳经济评价。模糊综合评价法主要从定性的模糊选择入手，基于其变化原理，需要建立模糊数学综合评价模式，并且将其转化为一个较为简单的运算，其结果设定为X、Y的因素集，其中对于任意属于X因素集的因素为其特征指标，属于Y因素集的因素同样为Y的特征指标，以其变量作为矩阵R=（rij）nxm，就可以得到X到Y的模糊关系矩阵。
2.评价步骤
进行热电行业低碳经济指标评价，首先要确立其基准值，基准值是衡量该项指标是否符合低碳发展基本要求的评价标准，该项指标已经有明确的要求值，通过与该指标的要求值进行比对，就可以判断低碳经济指标是否达到相关标准。在热电行业低碳经济指标的考核当中，各项指标存在正、逆向指标，正向指标为低碳综合利用和科学管理，逆向指标则为低碳能源消耗、低碳污染排放，因此在判断低碳经济指标过程中，需要进行数据无量纲化处理。除此之外，指标的权重值反映了该项指标对热电行业低碳发展水平的影响程度，也需要将其考虑到低碳经济指标的算法当中。
五、热电行业低碳经济评价方法采取的技术路线
热电行业低碳经济发展是一个由经济系统、社会系统、技术系统、环境系统四方面组成的复杂系统，要想确立低碳经济评价指标，必须以这四个系统为指标体系框架，从而反应出热电行业低碳经济水平。
第一，以定性分析和定量计算确定目标层，明确热电行业低碳经济发展现状和差异，从而达到一个宏观上的掌控。 第二，热电行业低碳经济评价指标体系目标层确立后，需要对各个环节目标进一步明確，从生产过程、生产技术、生产机械等方面考虑，查看哪一方面影响了碳排放量，之后针对这一方面进行整治，以确保指标合理化。
第三，热电行业低碳经济评价体系有着明确的指标，这个指标是根据国家政策所确立的。在进行相关检查和评价后，根据模糊综合评价法会得到一个指标数，这个指标数是否符合政策指标，是最终判断热电行业低碳经济是否符合标准的关键。
六、针对热电行业低碳经济发展采取的措施
低碳技术的发展，对于降低热电行业高污染排放具有重要意义。因此，为了促进我国低碳经济的发展，确保我国热电行业低碳经济指标的达成，我国要采取有效的措施，促进热电行业低碳经济发展。
坚持自主创新，发展先进能源。热电行业的发展，主要是通过对燃料的燃烧，以此来提供电能供应，如何以清洁能源代替原本的高污染煤炭资源，是减少高污染排放的一个关键性因素。为此，我国必须坚持自主创新，改善热电行业的设备，促进新能源投入生产，例如核能、动能、太阳能等新型能源，以此减少二氧化碳等排放。
为了发展低碳经济，要积极引进先进的节能减排技术。目前来看，我国与发达国家的节能减排技术相比，还有很大差距，加强与先进国家之间的技术交流合作，将有利于我国技能减排技术的提升，这对于我国发展低碳经济来说，具有重大的意义。全球气候变暖而引起的温室效应是人类共同面临的环境难题，必须要坚持低碳经济发展，加快低碳新技术尤其是节能减排技术的研发和推广，从而促进热电行业排放量减少，促进经济、社会、环境三者的协调发展。
七、结束语
热电行业的低碳经济发展，需要通过各项指标进行综合评价完成，指标的评价只是确定热电行业是否满足低碳经济的依据。要想从根本上解决热电行业实现低碳发展，就必须依靠先进的生产技术以及先进的节能减排技术，确保热电行业低碳发展，从而促进经济社会的可持续发展。
参考文献：
[1]刘永刚.委员建议建立“低碳评估体系”碳排放指标应挂钩官员政绩[J].中国经济周刊，2010，12（09）：37
[2]朱有志，周少华，袁男优.发展低碳经济，应对气候变化——低碳经济及其评价指标[J].中国国情国力，2009，11（12）：4-6
[3]谢军安，郝东恒，谢雯.我国发展低碳经济的思路与对策[J].当代经济管理，2008，12（12）：121-123
【关键词】热电行业；低碳经济；评价指标体系
一、前言
低碳、节能已经成为全世界最为关注的话题，低碳经济也已经成为中国未来经济发展的目标和方向。中国社会科学院城市发展与环境研究中心和社会科学文献出版社发布的《城市蓝皮书》中指出：“在全球气候变化背景下，发展低碳经济成为各级部分决策者共识，节能减排、促进低碳经济发展，是实践科学发展的重要手段，也是低碳城市建设引领未来城市建设的新趋势。”为此，全国上下针对国家政策制定了切合城市自身发展的低碳经济政策，对于热电行业低碳经济发展，更是有着新的要求。针对于热电行业，如何控制高耗能、高污染的碳排放问题，是切实推荐低碳经济发展的问题，也是本文研究的主要目标。
二、低碳经济的概念以及研究现状
1.低碳经济概念
低碳经济是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染，获得更多的经济产出。这个概念来自于英国《我们未来的能源：创建低碳经济》的白皮书中，其当初的主要意义在于节能环保。如今，随着社会经济的发展，在这种背景下，低碳经济的范围变得更加广泛，已经由单一的经济效益延伸到了社会的其他生活领域。现如今的低碳经济，是人类社会发展到一定阶段，其发展模式以技术创新和制度改革为支撑，建立一种高效低排的低碳产业链，从而实现经济社会的可持续发展。
2.低碳经济研究现状
低碳经济作为一种可持续发展模式，其具有先进性、全面性、经济性以及可持续性特点。为此，低碳经济的研究已经在整个世界范围内广泛的开展，实现低碳经济的发展，已经成为了各个国家广泛达成的共识。就目前来看，建设低碳经济的方向主要从能源消费角度、城市综合排放的构成角度、城市空间结构的角度来研究低碳经济的实现和发展问题的。
而我国的经济学者则认为，城市低碳经济指标体系主要分为目标层、标准层、指标层三个方面。这三个方面涵盖了产业经济发展指标、农业发展支撑指标、科学技术支持指标等内容，低碳经济的发展，主要集中于低碳经济评价指标体系以及城市的合理规划和节能减排问题来看。
三、热电行业低碳经济评价指标体系构建的原则
热电行业低碳经济评级指标体系的构建，应当简明扼要，反应低碳经济的内涵，同时也要注意到其可行性，尽可能的选择具有代表性的综合指标。热电行业低碳经济评价指标体系构建，要坚持系统优化与层次化相结合的原则、科学性与可行性相结合的原则、全面性与代表性相结合的原则、定性分析与定量计算相结合的原则。
热电行业低碳经济指标体系主要在于指标体系的量化，对低碳经济系统各层次、各环节进行高度概括，实现其科学性和可行性。同时，选择评价指标体系过程当中，通常选择能够反映出该指标各个方面具有代表性的指标，根据其反应的特征和状况，来健全和完善评价指标体系。除此之外，在进行热电行业低碳经济指标体系构建过程当中，需要对指标进行宏观掌控，使评价指标能够尽可能量化，进行定性分析和定量计算。
四、热电行业低碳经济评价方法及相关步骤
1.热电行业低碳经济评价方法
热电行业的碳排放，主要来自于产业生产过程，其碳排放量受到生产技术、生产企业、政策等因素的影响。设计热电行业低碳经济评价指标，要根据热电行业多方面的影响因素进行设计，将各个方面的因素都要考虑进来，避免因为遗漏而造成评价指标的不准备。本文当中涉及的热电行业低碳经济评价指标，主要来自于《火电行业清洁生产评价指标体系》，以此为主要参考依据。
就热电行业低碳经济评价指标来看，低碳经济评价主要方法有层次分析法（AHP）、物质流分析法（MFA）、模糊综合评价法等，相比较而言，针对于热电行业低碳经济评价指标来看，模糊综合评价法更适合于热电行业低碳经济评价。模糊综合评价法主要从定性的模糊选择入手，基于其变化原理，需要建立模糊数学综合评价模式，并且将其转化为一个较为简单的运算，其结果设定为X、Y的因素集，其中对于任意属于X因素集的因素为其特征指标，属于Y因素集的因素同样为Y的特征指标，以其变量作为矩阵R=（rij）nxm，就可以得到X到Y的模糊关系矩阵。
2.评价步骤
进行热电行业低碳经济指标评价，首先要确立其基准值，基准值是衡量该项指标是否符合低碳发展基本要求的评价标准，该项指标已经有明确的要求值，通过与该指标的要求值进行比对，就可以判断低碳经济指标是否达到相关标准。在热电行业低碳经济指标的考核当中，各项指标存在正、逆向指标，正向指标为低碳综合利用和科学管理，逆向指标则为低碳能源消耗、低碳污染排放，因此在判断低碳经济指标过程中，需要进行数据无量纲化处理。除此之外，指标的权重值反映了该项指标对热电行业低碳发展水平的影响程度，也需要将其考虑到低碳经济指标的算法当中。
五、热电行业低碳经济评价方法采取的技术路线
热电行业低碳经济发展是一个由经济系统、社会系统、技术系统、环境系统四方面组成的复杂系统，要想确立低碳经济评价指标，必须以这四个系统为指标体系框架，从而反应出热电行业低碳经济水平。
第一，以定性分析和定量计算确定目标层，明确热电行业低碳经济发展现状和差异，从而达到一个宏观上的掌控。 第二，热电行业低碳经济评价指标体系目标层确立后，需要对各个环节目标进一步明確，从生产过程、生产技术、生产机械等方面考虑，查看哪一方面影响了碳排放量，之后针对这一方面进行整治，以确保指标合理化。
第三，热电行业低碳经济评价体系有着明确的指标，这个指标是根据国家政策所确立的。在进行相关检查和评价后，根据模糊综合评价法会得到一个指标数，这个指标数是否符合政策指标，是最终判断热电行业低碳经济是否符合标准的关键。
六、针对热电行业低碳经济发展采取的措施
低碳技术的发展，对于降低热电行业高污染排放具有重要意义。因此，为了促进我国低碳经济的发展，确保我国热电行业低碳经济指标的达成，我国要采取有效的措施，促进热电行业低碳经济发展。
坚持自主创新，发展先进能源。热电行业的发展，主要是通过对燃料的燃烧，以此来提供电能供应，如何以清洁能源代替原本的高污染煤炭资源，是减少高污染排放的一个关键性因素。为此，我国必须坚持自主创新，改善热电行业的设备，促进新能源投入生产，例如核能、动能、太阳能等新型能源，以此减少二氧化碳等排放。
为了发展低碳经济，要积极引进先进的节能减排技术。目前来看，我国与发达国家的节能减排技术相比，还有很大差距，加强与先进国家之间的技术交流合作，将有利于我国技能减排技术的提升，这对于我国发展低碳经济来说，具有重大的意义。全球气候变暖而引起的温室效应是人类共同面临的环境难题，必须要坚持低碳经济发展，加快低碳新技术尤其是节能减排技术的研发和推广，从而促进热电行业排放量减少，促进经济、社会、环境三者的协调发展。
七、结束语
热电行业的低碳经济发展，需要通过各项指标进行综合评价完成，指标的评价只是确定热电行业是否满足低碳经济的依据。要想从根本上解决热电行业实现低碳发展，就必须依靠先进的生产技术以及先进的节能减排技术，确保热电行业低碳发展，从而促进经济社会的可持续发展。
参考文献：
[1]刘永刚.委员建议建立“低碳评估体系”碳排放指标应挂钩官员政绩[J].中国经济周刊，2010，12（09）：37
[2]朱有志，周少华，袁男优.发展低碳经济，应对气候变化——低碳经济及其评价指标[J].中国国情国力，2009，11（12）：4-6
[3]谢军安，郝东恒，谢雯.我国发展低碳经济的思路与对策[J].当代经济管理，2008，12（12）：121-123