【摘 要】
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制造业出口高质量升级是新发展格局的内在要求，需要充分发挥政府“援助之手”的作用。基于土地出让视角考察地方政府如何更有效地发挥“援助之手”作用以促进制造业出口高质量升级。研究表明：地方政府的土地出让可以显著促进制造业出口高质量升级，即发挥“援助之手”的作用。该结论在经过一系列的检验之后依然稳健。进一步地，该“援助之手”的作用会随着技术层次的提高而依次递减，并且在中西部地区、政府效率更高、要素配置效率
【基金项目】
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国家社会科学基金后期资助项目“比较优势视角下技能异质性对中国制造业出口转型升级的影响研究”（21FYB018）；
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制造业出口高质量升级是新发展格局的内在要求，需要充分发挥政府“援助之手”的作用。基于土地出让视角考察地方政府如何更有效地发挥“援助之手”作用以促进制造业出口高质量升级。研究表明：地方政府的土地出让可以显著促进制造业出口高质量升级，即发挥“援助之手”的作用。该结论在经过一系列的检验之后依然稳健。进一步地，该“援助之手”的作用会随着技术层次的提高而依次递减，并且在中西部地区、政府效率更高、要素配置效率更高的地区作用更大，同时在2008年金融危机以后作用更大。另一方面，地方政府土地出让主要通过优化省际内要素配置效率、弥补财政缺口和强化政府创新偏向而促进制造业出口高质量升级。因此，新发展格局下，政府需要更加有效实施土地出让以更好地发挥其对制造业出口高质量升级的“援助之手”作用。
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