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对现行城乡居民医保人均定额筹资方式，人们多有微词。争议的焦点有三个：一是认为这种筹资方式行政决策色彩过浓，缺乏稳定性；二是按人头平均补助，没有体现居民特别是城乡居民之间的收入差距，缺乏合理性；三是筹资增长目标与待遇的预期不明确，尽管政府补助定额一次比一次高，但居民知情太晚，对今后政府补多少、个人缴多少，保民心中无数。