这次座谈会，是审读工作深入的一种表现、一种尝试，也是对10市党报专题审读活动的一次总结。各市的党报对这次审读活动都比较重视，参与热情之高、整改行动之快、版面变化之大都是我们有目共睹的。10家市级党报定位相同、读者群也相同，又各具特色、各有优长，所以这样的座谈会，可以为大家提供一个沟通信息、提供借鉴、取长补短的交流平台。这种交流座谈活动应该经常性地开展。
　　今天听了大家的发言，我很受启发。办党报和办其他报纸相比，有自己的优势。这主要体现在三个方面：
　　一是有党和政府强有力的支持。这一点是任何报纸都不能比的。支持主要是两个方面：一是政策的支持。国家在新闻出版体制改革中明确规定，党报属于公益性事业单位，但经营性部门还可以剥离，这是其他报纸享受不到的政策。二是发行。每年报刊征订发行时，党和政府要发文件提要求，强调完成发行任务，一些都市生活类报纸就没有这种优势。
　　二是党报在群众中有良好信誉。同样一条消息，出现在不同的报纸上，影响力是不一样的，特别是在农村地区。比如，一些刊发在都市生活类报纸上的消息老百姓看后都会问一句，这是不是事实啊？他总会有个怀疑。但如果刊发在党报上，他一般都不会去怀疑，这是很大的优势。
　　三是一般说来，党报人员素质比较高，选择去媒体工作，许多人还是愿意在党报，所以人才比较集中。现在都市报办得比较好的大都是党报出去的人，在党报时还不一定是一流人才，但是事实检验，人家还是有较高的办报水平。
　　因此，我认为作为党报应该有办好的条件。一个市，只有一份党委机关报。我们要看到党报的这些优势，对办好党报要有信心，不要说自己这不行那不行。
　　根据10市党报专题审读报告上提供的情况，结合座谈会上几家报社介绍的经验，我对如何办好党报谈几点意见。
　　一是解放思想，面向群众。这就是要处理好让领导满意和让群众满意的问题，就要把握好一个度。上午，咸阳的同志在发言中说他们办报的宣传语不再突出机关报，这当然有一定的意义，党委机关报这个性质是不能改变的，但是不能以机关报自居，以老大自居，脱离群众。我们党除了群众利益外，并没有自己的特殊利益。党的利益和群众的利益是完全一致的。刚才大家谈得较多的是怎样让群众满意，这是现阶段我们党报存在的问题。强调让群众满意，这是对的，但作为党报，更重要的任务是要教育群众、引导群众，否则，就不是名副其实的党报，所以党报比都市报难办。都市报可以找群众最关心的问题，对有些“看点”大加“炒作”，而作为党报，要把党的意图贯彻进去，要维护政府的形象，维护社会的稳定，既要让群众满意，还要引导好群众。党报的喉舌地位是决不能改变的，引导、教育群众是我们的重要任务。我们要解放思想，不以机关报自居，要面向群众，在让群众满意和领导满意之间找到一个结合点，这是一个较难把握的问题，但必须下功夫逐步解决。
　　二是抓党报内部的机制改革。现在许多在党报社工作的同志总是以干部自居，把级别看得很重，这是不行的，因为办报有办报的规律。在这个问题上的改革比较难，但必须突破，否则，竞争意识、管理经营理念是根本贯彻不下去的。机关干部有机关干部的管法，企业员工有企业员工的管法。内部改革要体现市场经济的需求，必须增强员工的竞争意识。党报在内部机制方面与都市报相比，还是有很大差距的，这也是目前党报改革的一项重要内容。
　　三是学习新技术，既当政治家，又当企业家。目前一些新技术、新媒体发展很快，我们要同步接受，积极参与，力求与时俱进。党报的老总既要当政治家，又要当企业家，光当企业家或光当政治家都不行。当好政治家就要始终围绕党的中心工作，宣传好党的方针政策，教育好群众、引导好群众，平衡好各种关系，但同时你又必须是企业家，必须搞好经营，借鉴都市报的一些经营理念，扩大发行量，提高经济效益。当然，多挣钱要走正道，按政策规定办事，不能牺牲社会效益去获得经济效益。
　　（作者系陕西省新闻出版局副局长，本文摘自作者在陕西省10市党委机关报专题审读座谈会上的讲话）