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根据邓小平同志几次谈到“大陆在下个世纪．经过半个世纪以后可以实行普选”的目标设想和十六大以来党的全国代表大会和中央全会精神。从总结农村民主政治建设首开公开的先河、村民委员会的“海推直选”对农村基层党组织建设提供了新鲜模式、村民委员会的“海推直选”和农村基层党支部的“两推一选”向乡镇延伸、农民在参与选举中经受了民主洗礼等主要经验入手，在与企业基层党组织选举工作状况的对比中论述增强选举意识、选好企业基层党组织领导人、破解选举难题等方面的共性问题。