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【摘 要】审计是国家法理的重要工具，承担着维护社会经济秩序及促进经济健康发展的重要使命。经济责任审计作为审计工作中非常重要组成部分，具有较强的政策性，需要依据具体审计对象明确适用的法律依据，并严格按照法律法规规定的程度组织和开展审计工作。文中分析了经济责任审计的新常态特征，并进一步对新常态下经济责任审计的方向进行了具体阐述。
【关键词】新常态；经济责任审计；特征；方向
在当前新形势下，经济责任审计已步入审计新常态，不仅面临着全新的挑战及机遇，同时还赋予了新的使命，这对经济责任审计提出了更高的要求。因此需要明确经济责任审计新常态特征，并进一步对新常态下经济责任审计方向进行阐述。
一、经济责任审计的新常态特征
1.新常态概念的提出
“新常态”这一概述是习近平总书记提出的，主要用于描述新周期中的中国经济，十八大后我国政治也进入了“新常态”。面对经济和正常的新常态，经济责任审计工作需要有效的把握“新常态”的内涵，转变观念，更好的适应新常态。当前有中央对于审计工作高度重视，不仅将审计监督作为什加强权力制约监督的重要内容。同时，还提出了审计监督全覆盖，审计工作面临着新常态。特别是针对于领导干部经济责任审计，需要审计对象的全覆盖，在新常态下开展经济责任审计工作，使经济责任审计实现高定位、全覆盖、一盘棋、智慧化和多挑战。
二、新常态下经济责任审计的方向
1.以审计结果为主，转向与动机、行为、过程并重
在新常态模式下，我国经济保持稳定的增长状态，作为领导干部，在其一个任期内其付出很难显现出一定的成效和产出。在这种情况下，对于任期期间领导干部成果和业绩审计工作中，需要向动机、行为和过程相互并重的审计方向转变。这主要是由于如果单纯的关注审计结果，势必很难达到理想的效果，因此通过对实施动态的过程进行审查控制，强化对其动机和行为的审计，有利于深化审计结果，客观评价领导干部的业绩和经济责任。
2.以审财务为主，转向与机制、内控、风险并重
财务会计信息质量需要以完善的内部控制作为支撑，因此财政收支审计需要确保其具有合法性和真实性，同时还要在国有资产增值保值基础上进行内控先审。内控作为一个主动的控制过程，有利于内在风险的防范，是治理体制的进一步深化，因此在内控审计过程中，需要以内控活动有效性检查作为主线，以风险控制为导向，以此来提高风险控制目标，以治理机制作为开展审计的支撑。在新常态下，作为一名优秀的领导干部，需要处理好结构型矛盾和体制机制存在的弊端，有效完成促改革、稳增长及防风险的核心任务，并进一步落实好管理、执行、经营和提升等多方面的责任，这就需要在日常工作中要充分调动起全员主观能动性，进一步完善内控机制，努力提高风险管理能力，通过审机制、审内控及审风险来有效的履行好自身的经济责任业绩，及时发现存在的问题，为履行好经济责任奠定良好的基础。
3.以评价会计责任为主，转向与受托责任、角色责任和社会责任并重
由于领导干部处于特殊的地位，同时担负着不同的领导责任，作为国家权力、政策制定和执行等方面的代表，对领导干部的责任具有较高的要求。领导干部自身的特殊性决定了其角色责任的社会性特征和超越社会的个性属性。而且人们群众也是从对接触领导干部过程中业了解和认识党和国家，这就需要领导干部要正确对自身进行定位，认真履行好自己的职责，在人民群众心目中树立良好的形象，从而使人民群众对党和国家从心里产生崇拜，提高党和国家在人民群众心目中的威望和地位。这样的职业特点就要求了领导干部会受到社会视觉规范和自身角色的制约，拥有极高的标准，所以，在对领导干部会计责任评价中，就应该对受托、角色以及社会三方面责任加以评价，从以前的以评价会计责任为主，开始转向与受托责任、角色责任及社会责任并重为主的审计。
4.以经济指标评价为主，转向与生态指标、环境指标、社会指标评价并重
生态指标主要用来评价领导干部在环境质量、生态活力、经济效益及资源利用等方面的业绩，环境指标是评价领导干部在环境效应、环境质量和污染源治理3个方面的重要依据，主要是通过环境变化的生态学效应和环境物质地球化学循环来对环境质量进行评价，并以此来基础，审查领导干部在污染治理、效益提升及环境质量提升等方面所做的努力及应承担的责任。在对领导干部履行社会责任的能力和效果进行评价，则会以社会指标评价为依据。同时，还要与管理、决策相关的环境效益和经济效益等进行综合性评价，以此来对社会发展贡献度、自然资源利用及民生改善等方面的指标评价进行设置。
5.以常规审计为主，转向与政策审计、民生审计并重
国家制定的各种政策以改善民生作为出发点和落脚点，因此解决问题也是当前领导干部履职尽责的重要指标。在当前新常态下，经济责任审计需要以民生审计为主，重视民生资金、民生工程及民生项目等事项的审计，而且需要将关系到国计民生、资金来投入多及影响范围广的重点项目纳入到审计工作中来，关注三公经遇、培训费及会议费等费用支出情况，以此来更好的改进工作作风，推进反腐倡廉工作的开展，并使审计人员更好的承担起综合评价的责任。
三、结束语
在当前我国经济建设转型的关键时期，作为审计机关及审计人员，需要准确对经济责任审计进行定位，进一步对审计方法进行创新，在新常态模式下对工作思路和工作方式进行不断完善，确保做好经济责任审计，更好地推动社会和经济的健康有序发展。
参考文献：
[1]夏廷振，王芬.新常态下经济责任审计机制创新研究[J].商場现代化， 2015-11-30.
[2]刘国伟.浅析新常态下经济责任审计存在的问题及对策建议[J].商， 2015-12-16.
[3]倪剑平.略论经济新常态下經济责任审计工作的创新与发展[J].审计与理财，2015-01-28.
【关键词】新常态；经济责任审计；特征；方向
在当前新形势下，经济责任审计已步入审计新常态，不仅面临着全新的挑战及机遇，同时还赋予了新的使命，这对经济责任审计提出了更高的要求。因此需要明确经济责任审计新常态特征，并进一步对新常态下经济责任审计方向进行阐述。
一、经济责任审计的新常态特征
1.新常态概念的提出
“新常态”这一概述是习近平总书记提出的，主要用于描述新周期中的中国经济，十八大后我国政治也进入了“新常态”。面对经济和正常的新常态，经济责任审计工作需要有效的把握“新常态”的内涵，转变观念，更好的适应新常态。当前有中央对于审计工作高度重视，不仅将审计监督作为什加强权力制约监督的重要内容。同时，还提出了审计监督全覆盖，审计工作面临着新常态。特别是针对于领导干部经济责任审计，需要审计对象的全覆盖，在新常态下开展经济责任审计工作，使经济责任审计实现高定位、全覆盖、一盘棋、智慧化和多挑战。
二、新常态下经济责任审计的方向
1.以审计结果为主，转向与动机、行为、过程并重
在新常态模式下，我国经济保持稳定的增长状态，作为领导干部，在其一个任期内其付出很难显现出一定的成效和产出。在这种情况下，对于任期期间领导干部成果和业绩审计工作中，需要向动机、行为和过程相互并重的审计方向转变。这主要是由于如果单纯的关注审计结果，势必很难达到理想的效果，因此通过对实施动态的过程进行审查控制，强化对其动机和行为的审计，有利于深化审计结果，客观评价领导干部的业绩和经济责任。
2.以审财务为主，转向与机制、内控、风险并重
财务会计信息质量需要以完善的内部控制作为支撑，因此财政收支审计需要确保其具有合法性和真实性，同时还要在国有资产增值保值基础上进行内控先审。内控作为一个主动的控制过程，有利于内在风险的防范，是治理体制的进一步深化，因此在内控审计过程中，需要以内控活动有效性检查作为主线，以风险控制为导向，以此来提高风险控制目标，以治理机制作为开展审计的支撑。在新常态下，作为一名优秀的领导干部，需要处理好结构型矛盾和体制机制存在的弊端，有效完成促改革、稳增长及防风险的核心任务，并进一步落实好管理、执行、经营和提升等多方面的责任，这就需要在日常工作中要充分调动起全员主观能动性，进一步完善内控机制，努力提高风险管理能力，通过审机制、审内控及审风险来有效的履行好自身的经济责任业绩，及时发现存在的问题，为履行好经济责任奠定良好的基础。
3.以评价会计责任为主，转向与受托责任、角色责任和社会责任并重
由于领导干部处于特殊的地位，同时担负着不同的领导责任，作为国家权力、政策制定和执行等方面的代表，对领导干部的责任具有较高的要求。领导干部自身的特殊性决定了其角色责任的社会性特征和超越社会的个性属性。而且人们群众也是从对接触领导干部过程中业了解和认识党和国家，这就需要领导干部要正确对自身进行定位，认真履行好自己的职责，在人民群众心目中树立良好的形象，从而使人民群众对党和国家从心里产生崇拜，提高党和国家在人民群众心目中的威望和地位。这样的职业特点就要求了领导干部会受到社会视觉规范和自身角色的制约，拥有极高的标准，所以，在对领导干部会计责任评价中，就应该对受托、角色以及社会三方面责任加以评价，从以前的以评价会计责任为主，开始转向与受托责任、角色责任及社会责任并重为主的审计。
4.以经济指标评价为主，转向与生态指标、环境指标、社会指标评价并重
生态指标主要用来评价领导干部在环境质量、生态活力、经济效益及资源利用等方面的业绩，环境指标是评价领导干部在环境效应、环境质量和污染源治理3个方面的重要依据，主要是通过环境变化的生态学效应和环境物质地球化学循环来对环境质量进行评价，并以此来基础，审查领导干部在污染治理、效益提升及环境质量提升等方面所做的努力及应承担的责任。在对领导干部履行社会责任的能力和效果进行评价，则会以社会指标评价为依据。同时，还要与管理、决策相关的环境效益和经济效益等进行综合性评价，以此来对社会发展贡献度、自然资源利用及民生改善等方面的指标评价进行设置。
5.以常规审计为主，转向与政策审计、民生审计并重
国家制定的各种政策以改善民生作为出发点和落脚点，因此解决问题也是当前领导干部履职尽责的重要指标。在当前新常态下，经济责任审计需要以民生审计为主，重视民生资金、民生工程及民生项目等事项的审计，而且需要将关系到国计民生、资金来投入多及影响范围广的重点项目纳入到审计工作中来，关注三公经遇、培训费及会议费等费用支出情况，以此来更好的改进工作作风，推进反腐倡廉工作的开展，并使审计人员更好的承担起综合评价的责任。
三、结束语
在当前我国经济建设转型的关键时期，作为审计机关及审计人员，需要准确对经济责任审计进行定位，进一步对审计方法进行创新，在新常态模式下对工作思路和工作方式进行不断完善，确保做好经济责任审计，更好地推动社会和经济的健康有序发展。
参考文献：
[1]夏廷振，王芬.新常态下经济责任审计机制创新研究[J].商場现代化， 2015-11-30.
[2]刘国伟.浅析新常态下经济责任审计存在的问题及对策建议[J].商， 2015-12-16.
[3]倪剑平.略论经济新常态下經济责任审计工作的创新与发展[J].审计与理财，2015-01-28.