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邓小平高度重视农业，将其提到战略的地位，认为农业发展与否关系到人民的吃饭问题，关系到社会稳定问题，关系到工业和国民经济的持续发展问题。他提出发展农业一靠政策，二靠科学。在政策方面，他强调要理顺生产关系，调动农民的生产积极性；工业要支援农业；要调整农业生产结构，发展多种经营，在科学方面，他提出中国不能强调农业机械化；需要重视生物工程技术和尖端技术；需要重视农业科技人才培养和人口素质的提高。