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农田水利是农民生活、生态环境、农业生产及抗御自然灾害的基础设施，是促进农民增收和农业增产的先决条件。农田水利事业中的主体是农民，尊重主体意愿，依靠其力量并鼓励农民投工投劳对小型水利设施开展建设，这是农田水利事业发展的基本原则。建立农业节水技术规范和节水政策法规。多调动社会各界的力量、进行资金的多渠道筹集，调动农民积极参与节水工作，明晰农田水利工程设施所有权，并对农田水利的管护责任进行落实，以此来形成农业节水的良性发展机制。