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广宁县是肇庆下辖的一个山区县,社会管理一直存在着一些难题。但是,从2009年以来,该县在社会治理创新方面积极探索,充分利用社会各界的治理资源,构建多种治理平台和机制,其社会治理已经初见成效。＂1＋2＋N＂体系即是对其社会治理经验的一个总结与概括。广宁模式,内含着增量民主的改革精神和公民参与的基本原则,这正是现代行政和现代政治的精神内核与本质要求。