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摘要：随着我国社会经济的发展进步，人们对生态环境保护越来越重视，对资源可持续发展也越来越关注。本文从森林资源储备这一角度，通过概述其概念和研究意义，针对其现状分析不同的影响因素，进而提出相应的战略对策，不断扩大我国的森林资源储备。
关键词：森林资源；生态环境；影响因素；战略对策
引言：
森林作为我国重要的战略储备资源，在经济发展和生态环境保护方面发挥着巨大作用。随着我国深化国土绿化体制的改革和我国国土绿化工程的启动，森林资源储备对策的研究势在必行。
一、森林资源储备的概念
森林资源属于自然资源，从生态经济学角度讲，它也是一种自然资本，资本的属性使森林资源具备可储存的性质。森林资源储备的实质是森林资源在时间和空间上动态的均衡配置的过程。在储备过程中，要反对把森林资源“完全封存”，使其固定不变，同时也不能严令禁止砍伐，而是应该在合理的前提下进行开采、利用，逐步提高森林资源储备的数量和质量，进而使森林生态系统保持动态平衡，同时形成一个完备的森林生态体系。
二、森林资源储备研究的意义
1、促进森林资源的可持续发展
可持续发展是指既可以满足当代人的发展需求，又不危及后代满足需求能力的发展。实现可持续发展的前提是有足够数量的森林资源，而森林资源储备则是保证森林资源数量的重要途径。通过研究，我们可以有效地提高森林资源利用率，增加森林资源数量，实现森林资源在量上的储备，从而推动森林资源的可持续发展。
2、促进森林生态平衡，保障国土生态安全
森林生态平衡要求森林资源在数量和质量上都有较高的保证，其中数量充足是基础，质量较高是关键。本文通过对森林资源储备的研究，探讨增加森林资源数量的途径，使其在数量上达到平衡，并通过完善树种、优化种植结构等方式不断优化森林资源的质量。在量与质的统一下，促进森林生态平衡，使森林资源发挥出最大的生态保护功能，保障国土生态安全。
3、促进现代林业建设
现代林业建设要构建三大体系，即完备的森林生态体系，发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系。要想实现着三大体系，必须要有数量充足和质量较优的森林资源作为基础。首先森林资源是森林生态系统的重要依托，储备一定数量的森林资源对构建森林生态体系有重要意义。其次进行森林资源储备是建立发达的林业产业体系的基础，结合森林工业自身的特点，实施森林资源保护与储备工程，可以促进林业产业体系的建立。最后生态文化体系是以森林资源为条件，实现人类与森林和谐共处的文化体系。在对森林资源储备研究的过程中，人们可以更深层次地认识和协调人与环境和森林的关系，在森林资源不断丰富的基础上实现生态文化体系的繁荣。
三、我国森林资源储备现状
我国森林资源迅速发展的同时仍存在很多问题，主要表现在以下几方面：
1、森林资源总储量不足
当前我国仍是一个缺林少绿、生态脆弱的国家，森林覆盖率远低于全球31%的平均水平。人均森林面积仅为世界人均水平的1/4，人均森林蓄积只有世界人均水平的1/7，森林资源总储量不足，质量不高。
2、森林资源储备空间减少
随着我国城市化和工业化进程的加速，生态建设的空间进一步被挤压，森林资源的储备空间也不断减少。近年来，各类建设违法违规占用林地面积年均超过200万亩，其中约有一半是森林储备地。在毁林开荒的突出问题下，我国生态安全问题也日益凸显。
3、森林的供需矛盾突出
我国木材的对外依存度接近50%，木材的安全形势十分严峻。全国用材林的实际蓄积只有42.3亿立方米，全国可开采的资源总面积也不过891万公顷，可利用的资源十分有限，而且珍贵树种的资源也很稀少，导致木材供需矛盾十分突出。
四、影响我国森林资源储备的因素
1、经济因素
国家对林业投入资金的多少是影响我国森林资源储备的重要因素。在国家加大林业建设投入，地方政府积极配合落实资金到位情况的前提下，森林资源的储备工作才能顺利开展。随着国家对生态文明建设越来越重视，中央文件明确提出“加强国家储备林基地建设”，关于国家森林资源储备管理的文件也不断制定出台。在这样的前提下，我国中央政府经过试点与建设，扩大森林资源储备的资金投入，使储备资金进一步得到保障，但是地方政府对林业建设的投资还非常有限，与国家的规划要求仍有较大差距，地方政府对储备林资金投入不足，严重影响我国森林资源的储备工作。
2、自然因素
自然地理環境也是影响森林资源储备的一个重要因素。首先是土壤，土壤是林木赖以生存的重要资源，是进行森林资源储备的基础。例如中西部地区水土流失严重，土壤肥力下降，林业不能很好的发展。其次是气候影响，其中以热量和水分为重要指标，如在湿润半湿润地区，水热条件充足，森林资源储备的数量和质量都比较可观，而在干旱半干旱地区，树木生长条件不足，森林难以存活，难以进行森林资源储备。最后是自然灾害，如泥石流、地震等，使大面积的储备林被摧毁，林业损失严重。
3、人为因素
人为对森林资源的储备有利有弊。如科学技术的提高可以改善林木的生长环境，使其更容易存活很大程度上扩大储备林的数量，且通过先进的技术，可培育出优质的树种，针对不同地区种植不同的林木，提高了森林资源的质量。但人为因素也存在不利方面，如人为造成的森林火灾，是一种突发性强、破坏性大的灾害，例如各种水污染、大气污染，都不利于森林的储备，甚至影响我国生态安全。
五、森林资源储备的对策
1、进行高标准的人工造林
人工造林是扩大我国森林资源，改善生态环境和缓解林木供需矛盾的最主要的途径。高标准的人工造林可以从环境改善、树种选择、栽种方式等方面进行，通过人为的操作，造林过程会更加规范、科学，同时也能大大提高森林资源储备的数量和质量。
2、封山育林，促进森林资源的天然更新
封山育林是培育森林资源的一种重要的营林造林方式，也是进行森林资源储备，实现森林资源数量增加，质量提高的重要手段。从实践上看，封山育林成本低、见效快，能加快扩大我国现有的绿化面积，实现较高的经济效益。实践证明，封山育林这一方式可使森林资源进行自我更新，在更新过程中还可有效增加森林资源的现有数量，并在质量方面也有益处。因此国家可通过试点方式，对林区实施封山育林活动，提高我国森林资源的储备。
3、完善森林资源储备的相关制度
森林资源储备相关制度和政策的实施能在很大程度上影响森林资源的储备。首先要建立森林资源储备基金制度，森林资源储备作为一项长远投资，需要国家政府和社会群体的长期投入，政府部门应每年拨款用于林业保护和基础设施建设，森林资源的受益群体，如景区旅游开发商、水库、自来水厂等，应每年缴纳森林生态补偿费，用于森林资源的保护和扩大。
还要建立森林资源储备保险制度，以保障私人林业生产者的财产。由于森林资源受自然灾害或人为破坏后损失严重，远远超出林农的承受范围，国家可通过建立保险制度，增加生态林业储备的保费，提高林农的自救能力，降低其种植风险，更好地进行商品性森林资源的储备。
总之，森林资源作为人类赖以生存和发展的基础，必须要切实进行保护和储备。通过不断研究探讨，保证森林资源在量和质上不断提高，促进我国生态平衡和生态安全。
参考文献：
[1]石琦. 森林资源储备价值12年增值8倍[N]. 团结报，2013-11-28（003）.
[2][2]张艳清. 森林资源储备对策研究[D].东北林业大学，2011.
[3]王玉芳，吴方卫.中国森林资源的动态演变和现状及储备的战略构想[J].农业现代化研究，2010，31（06）：697-700.
[4]王玉芳，孙悦.试论森林资源战略储备的途径[J].林业经济，2010（05）：98-101.
关键词：森林资源；生态环境；影响因素；战略对策
引言：
森林作为我国重要的战略储备资源，在经济发展和生态环境保护方面发挥着巨大作用。随着我国深化国土绿化体制的改革和我国国土绿化工程的启动，森林资源储备对策的研究势在必行。
一、森林资源储备的概念
森林资源属于自然资源，从生态经济学角度讲，它也是一种自然资本，资本的属性使森林资源具备可储存的性质。森林资源储备的实质是森林资源在时间和空间上动态的均衡配置的过程。在储备过程中，要反对把森林资源“完全封存”，使其固定不变，同时也不能严令禁止砍伐，而是应该在合理的前提下进行开采、利用，逐步提高森林资源储备的数量和质量，进而使森林生态系统保持动态平衡，同时形成一个完备的森林生态体系。
二、森林资源储备研究的意义
1、促进森林资源的可持续发展
可持续发展是指既可以满足当代人的发展需求，又不危及后代满足需求能力的发展。实现可持续发展的前提是有足够数量的森林资源，而森林资源储备则是保证森林资源数量的重要途径。通过研究，我们可以有效地提高森林资源利用率，增加森林资源数量，实现森林资源在量上的储备，从而推动森林资源的可持续发展。
2、促进森林生态平衡，保障国土生态安全
森林生态平衡要求森林资源在数量和质量上都有较高的保证，其中数量充足是基础，质量较高是关键。本文通过对森林资源储备的研究，探讨增加森林资源数量的途径，使其在数量上达到平衡，并通过完善树种、优化种植结构等方式不断优化森林资源的质量。在量与质的统一下，促进森林生态平衡，使森林资源发挥出最大的生态保护功能，保障国土生态安全。
3、促进现代林业建设
现代林业建设要构建三大体系，即完备的森林生态体系，发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系。要想实现着三大体系，必须要有数量充足和质量较优的森林资源作为基础。首先森林资源是森林生态系统的重要依托，储备一定数量的森林资源对构建森林生态体系有重要意义。其次进行森林资源储备是建立发达的林业产业体系的基础，结合森林工业自身的特点，实施森林资源保护与储备工程，可以促进林业产业体系的建立。最后生态文化体系是以森林资源为条件，实现人类与森林和谐共处的文化体系。在对森林资源储备研究的过程中，人们可以更深层次地认识和协调人与环境和森林的关系，在森林资源不断丰富的基础上实现生态文化体系的繁荣。
三、我国森林资源储备现状
我国森林资源迅速发展的同时仍存在很多问题，主要表现在以下几方面：
1、森林资源总储量不足
当前我国仍是一个缺林少绿、生态脆弱的国家，森林覆盖率远低于全球31%的平均水平。人均森林面积仅为世界人均水平的1/4，人均森林蓄积只有世界人均水平的1/7，森林资源总储量不足，质量不高。
2、森林资源储备空间减少
随着我国城市化和工业化进程的加速，生态建设的空间进一步被挤压，森林资源的储备空间也不断减少。近年来，各类建设违法违规占用林地面积年均超过200万亩，其中约有一半是森林储备地。在毁林开荒的突出问题下，我国生态安全问题也日益凸显。
3、森林的供需矛盾突出
我国木材的对外依存度接近50%，木材的安全形势十分严峻。全国用材林的实际蓄积只有42.3亿立方米，全国可开采的资源总面积也不过891万公顷，可利用的资源十分有限，而且珍贵树种的资源也很稀少，导致木材供需矛盾十分突出。
四、影响我国森林资源储备的因素
1、经济因素
国家对林业投入资金的多少是影响我国森林资源储备的重要因素。在国家加大林业建设投入，地方政府积极配合落实资金到位情况的前提下，森林资源的储备工作才能顺利开展。随着国家对生态文明建设越来越重视，中央文件明确提出“加强国家储备林基地建设”，关于国家森林资源储备管理的文件也不断制定出台。在这样的前提下，我国中央政府经过试点与建设，扩大森林资源储备的资金投入，使储备资金进一步得到保障，但是地方政府对林业建设的投资还非常有限，与国家的规划要求仍有较大差距，地方政府对储备林资金投入不足，严重影响我国森林资源的储备工作。
2、自然因素
自然地理環境也是影响森林资源储备的一个重要因素。首先是土壤，土壤是林木赖以生存的重要资源，是进行森林资源储备的基础。例如中西部地区水土流失严重，土壤肥力下降，林业不能很好的发展。其次是气候影响，其中以热量和水分为重要指标，如在湿润半湿润地区，水热条件充足，森林资源储备的数量和质量都比较可观，而在干旱半干旱地区，树木生长条件不足，森林难以存活，难以进行森林资源储备。最后是自然灾害，如泥石流、地震等，使大面积的储备林被摧毁，林业损失严重。
3、人为因素
人为对森林资源的储备有利有弊。如科学技术的提高可以改善林木的生长环境，使其更容易存活很大程度上扩大储备林的数量，且通过先进的技术，可培育出优质的树种，针对不同地区种植不同的林木，提高了森林资源的质量。但人为因素也存在不利方面，如人为造成的森林火灾，是一种突发性强、破坏性大的灾害，例如各种水污染、大气污染，都不利于森林的储备，甚至影响我国生态安全。
五、森林资源储备的对策
1、进行高标准的人工造林
人工造林是扩大我国森林资源，改善生态环境和缓解林木供需矛盾的最主要的途径。高标准的人工造林可以从环境改善、树种选择、栽种方式等方面进行，通过人为的操作，造林过程会更加规范、科学，同时也能大大提高森林资源储备的数量和质量。
2、封山育林，促进森林资源的天然更新
封山育林是培育森林资源的一种重要的营林造林方式，也是进行森林资源储备，实现森林资源数量增加，质量提高的重要手段。从实践上看，封山育林成本低、见效快，能加快扩大我国现有的绿化面积，实现较高的经济效益。实践证明，封山育林这一方式可使森林资源进行自我更新，在更新过程中还可有效增加森林资源的现有数量，并在质量方面也有益处。因此国家可通过试点方式，对林区实施封山育林活动，提高我国森林资源的储备。
3、完善森林资源储备的相关制度
森林资源储备相关制度和政策的实施能在很大程度上影响森林资源的储备。首先要建立森林资源储备基金制度，森林资源储备作为一项长远投资，需要国家政府和社会群体的长期投入，政府部门应每年拨款用于林业保护和基础设施建设，森林资源的受益群体，如景区旅游开发商、水库、自来水厂等，应每年缴纳森林生态补偿费，用于森林资源的保护和扩大。
还要建立森林资源储备保险制度，以保障私人林业生产者的财产。由于森林资源受自然灾害或人为破坏后损失严重，远远超出林农的承受范围，国家可通过建立保险制度，增加生态林业储备的保费，提高林农的自救能力，降低其种植风险，更好地进行商品性森林资源的储备。
总之，森林资源作为人类赖以生存和发展的基础，必须要切实进行保护和储备。通过不断研究探讨，保证森林资源在量和质上不断提高，促进我国生态平衡和生态安全。
参考文献：
[1]石琦. 森林资源储备价值12年增值8倍[N]. 团结报，2013-11-28（003）.
[2][2]张艳清. 森林资源储备对策研究[D].东北林业大学，2011.
[3]王玉芳，吴方卫.中国森林资源的动态演变和现状及储备的战略构想[J].农业现代化研究，2010，31（06）：697-700.
[4]王玉芳，孙悦.试论森林资源战略储备的途径[J].林业经济，2010（05）：98-101.