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随着新会计准则的实施，会计实务将面临更多新情况、新问，题。而我国会计人员尤其是基层单位人员的素质和现代企业发展的要求不相适应，会计人员急需充电。新疆地广人稀，整个地区人才稀缺，现有人才的学历层次不是很高。新疆生产建设兵团农牧团场属于基层农业单位，效益较好的团场对财会人员的教育投资较大，效益较差的则没有积极性进行投资。现在团场实行职务工资，与职称、学历、工龄等不挂钩，会计人员主观上缺乏学习的自觉性、主动性和紧迫性，造成条件越差的单位管理人员越不重视会计教育，会计人员水平越落后。