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加强公民意识教育是中国特色社会主义建设的必然要求。由于历史的原因，我国农村公民文化的发育非常不足。着重对我国农村经济落后的影响，第三空间发展缓慢，政府职能划分不清，公民意识严重不足这几方面引起的农村公民文化发育不足的问题，有针对性地提出应从大力发展市场经济，发展村民自治组织，引导农民有序参与，提高农民素质四个方面来培育农民公民意识。