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摘要：从施工进度、质量、成本、安全及文明施工等角度论述了建设单位在建设项目实施过程中管理措施和要点。
关键词：进度；成本；质量
中图分类号： F045.33文献标识码： A 文章编号：
0 引言
对建设项目的施工管理即在项目实施阶段对施工活动进行的计划、组织、协调、控制等系列工作，在现代化施工活动中该项工作应由建设、施工、设计、监理等单位共同协作完成，其中建设单位的施工管理是建设项目控制的重点，也是投资方和建设方利益的根本保证，其管理效果直接影响项目目标的实现，但由于项目建设具有单线作业、流动性大、环境多变等诸多不确定因素导致项目施工管理难以高效实施，因而如何在管理过程中科学合理的利用各个生产要素，合理有效的调整各方面协作关系，实现人财物等的最佳组合，方能更好的实现建设项目的经济效益和环境效益。
1 建设单位项目施工管理要点
1.1 进度管理
合理有效的控制施工进度方可保证项目在合同约定的时间内交付使用，利于发挥其投资效益，建设单位在进行进度控制时应在结合工程特点和现场环境等诸多因素的条件下进行规划、控制和协调，首先应制定切实可行的施工进度计划及总进度控制目标和分进度控制目标，并督促监理方编制切实可行的监理规划和督促施工方编制合理可行的经监理审核的施工进度计划；控制主要指在施工全过程中经常性检查实际施工进度，并将其与计划进度进行比较，若出现偏差应进行分析并及时采取有效的纠偏措施，以确保项目能够按期交付使用；协调则指在全过程施工过程中建设单位应及时对同施工进度相关的单位、部门等进度关系间进行协调，以免出现因沟通不及时、协调不到位等因素影响施工正常进行[1]。
建设单位在进行进度控制的过程中主要应通过组织、技术、经济、合同等方面措施实施。首先应落实各个层次进度控制人员的具体责任和任务，以保证该组织系统能够有效发挥作用；在实施过程中应结合项目结构、不同阶段或不同合同结构等因素随时调整进度目标，并以此调整目标控制体系；建设单位也应建立定期进度检查、定期开展进度协调会议等制度，便于对施工中影响施工争产开展的因素及时进行沟通、协调；对出现的影响正常施工的因素应结合实际通过经济、技术以及合同等手段制定相应的解决措施以保证施工的顺利进行。
1.2 成本控制
坚持原则。对成本控制人员坚持责权利相结合的原则是有效进行控制的前提，在成本控制工作中应坚持自项目经理到基层管理人员均有一定的成本责任，在整个项目管理层中形成一个责任网络，同时在给予相关人员责任的同时应赋予其相应权利和利益，并以此作为承担责任的动力和保证，也便于成本控制工作真正落到实处。
节约管理成本。在管理成本控制过程中应严格执行成本开支范围、费用开支标准及相关财务制度，便于有效监督、限制施工中的管理成本；应提高管理层科学管理水平，不断优化施工方案以有效提供生产效率；应结合项目实际情况合理安排管理人员，减少不必要的管理人员，并充分调动监理方的积极性和工作效率以最大限度的降低己方管理人员成本。
控制标底。建设单位应结合投资方要求及项目实际情况合理编制工程标底，并应保证标底编制的质量，避免因考虑编制成本而影响编制质量，最终给参建方带来经济损失。条件允许可采取编制完成后让专业人员进行审核以确保其准确性。有效控制工程变更、洽商。对施工中存在的变更应提早发现并做出预算，以减少己方经济损失，对于涉及费用较大的变更应在预算后进行合理的资料审核，避免因材料遗漏带来不必要的损失，在变更实施前应召集参建各方开现场协调会，听取参建各方的意见和建议，结合相关人员专业技能对变更内容进行重新评估以保证信息的完善性；变更完成后应进行合理交接以保证文件的完整性和完善性。
有效控制施工用材。建设单位应严格控制施工用材以合理控制价格并保证施工质量，并应保留相应材料交易文件以方便竣工时检查；对用量大、费用高的材料应采取公开招标的形式采购以便于保证材料价格和质量的合理性；在能保证质量的前提下应尽量采用当地材料以降低其运输成本。
1.3 质量控制
建设单位在进行项目质量控制时首先应分析设计的合理性，便于及早发现设计不合理之处，为控制质量提供保障；在控制建设项目质量时应充分认识到其区别于有固定自动性和流水线的一般工業产品生产，任何建设项目都不同于其他项目，同时应充分认识到项目实施过程中影响质量的因素众多，因而在实施过程中应防止系统性因素导致的质量变异，并将质量变异控制在偶然性因素范围内，具体可通过质量控制人员进行定期或周期性检查来实现；
由于建筑施工中工序衔接较多，中间产品较多，隐蔽工程较多等，因而施工过程中若检查不及时或事后再看表面则易产生错误判断，即将本不合格产品误认为合格产品，或因检测仪器或操作技能的因素则会导致第一判断错误而最终造成质量隐患，而建筑产品又区别于其他产品可在完成后通过拆卸等手段检测内部质量，发现质量问题可通过更换零部件等进行质量弥补，因此建设方在质量控制过程中首先应建立相应质量管理体系和管理组织机构，并优选施工队伍，实施过程中应采取全员、全过程质量控制，指定专人进行质量控制和检测，对发现的问题及时采取纠正和预防措施，并定期对施工质量进行评价以促进质量保证[2]；
在质量控制过程中应充分考虑项目功能、工期及费用的要求，合理协调三者间的关系以保证其合理性；对质量监督方也应制定监督制度，通过定期检查等方式促进质量管理以及能够使监督人员合理提出质量控制意见，监督人员应对现场质量信息进行及时反馈避免因信息不对称而带来经济损失。
1.4 合同管理
建设项目实施过程即为合同执行过程，因而在实施过程中应保证相关各方能够按照合同约定来承担各自义务、行使各自权利，建设方应积极监督、协调各合同执行方的工作情况，确保各方工作能满足合同要求。在工程实施前则应认真查找合同和计划中存在的漏洞以防其对工程实施带来干扰，并及时发现合同执行过程中存在的失误和漏洞，并及时对相关方提出警告甚至索赔；
为确保管理的有效性建设方应充分利用合同中所赋予的权利，利用合同手段对各方进行严格管理和有效的投资控制，通过对项目实施进行跟踪诊断，对存在问题利用合同分析原因，并制定解决措施、落实责任，并将合同措施作为各个控制措施的首选来加以实施。
1.5 安全、文施管理
在建设项目实施过程中不安全因素的存在直接威胁着正常的生产秩序，并对施工质量、进度和成本控制带来影响，因此说安全是实现建设目标的必要条件，在项目实施过程中建设单位应始终将“安全第一”的思想放在各项工作首位，并不断强化安全管理，结合现场实际提出安全施工保证措施；应避免向参建单位提出不符合安全生产法律法规的要求，如对工期等有特殊要求则也应在确保安全施工的前提下实施，及时足额向施工方拨付相应安全费用；避免向施工方提供不符合安全要求的劣质材料、设备等。
在项目实施过程中建设单位应要求己方和参建各方不断完善硬件额软件设施来规范施工现场，便于从根本上改善脏乱差的局面；应充分发挥合同条款的作用要求施工方进行文明施工，以确保施工现场整洁规范，并应坚持长效管理机制，真正将文明施工和文明管理落到实处，为施工营造良好的工作环境和条件。
2 结语
建设单位在进行现代建筑的施工管理工作中应适应新形势发展需要，在遵守相应法律法规的同时遵守相应建设基本程序，合理履行合同和法规所赋予的责任和义务，对参建各方的服务和产品质量进行有效的控制和管理，并通过提高整体素养、运用科学、合理的手段提高管理效率，方可保证项目在进度、质量及成本等方面符合相关规定要求，保证最终各个目标的如期实现。
参考文献：
[1]付红阳，温道云.浅谈建设单位在建设工程施工阶段工程项目管理[J].国外建材科技，2006(3)．
[2]蒲建明．建筑工程施工项目管理总论[M].北京：机械工业出版社，2006.78.
关键词：进度；成本；质量
中图分类号： F045.33文献标识码： A 文章编号：
0 引言
对建设项目的施工管理即在项目实施阶段对施工活动进行的计划、组织、协调、控制等系列工作，在现代化施工活动中该项工作应由建设、施工、设计、监理等单位共同协作完成，其中建设单位的施工管理是建设项目控制的重点，也是投资方和建设方利益的根本保证，其管理效果直接影响项目目标的实现，但由于项目建设具有单线作业、流动性大、环境多变等诸多不确定因素导致项目施工管理难以高效实施，因而如何在管理过程中科学合理的利用各个生产要素，合理有效的调整各方面协作关系，实现人财物等的最佳组合，方能更好的实现建设项目的经济效益和环境效益。
1 建设单位项目施工管理要点
1.1 进度管理
合理有效的控制施工进度方可保证项目在合同约定的时间内交付使用，利于发挥其投资效益，建设单位在进行进度控制时应在结合工程特点和现场环境等诸多因素的条件下进行规划、控制和协调，首先应制定切实可行的施工进度计划及总进度控制目标和分进度控制目标，并督促监理方编制切实可行的监理规划和督促施工方编制合理可行的经监理审核的施工进度计划；控制主要指在施工全过程中经常性检查实际施工进度，并将其与计划进度进行比较，若出现偏差应进行分析并及时采取有效的纠偏措施，以确保项目能够按期交付使用；协调则指在全过程施工过程中建设单位应及时对同施工进度相关的单位、部门等进度关系间进行协调，以免出现因沟通不及时、协调不到位等因素影响施工正常进行[1]。
建设单位在进行进度控制的过程中主要应通过组织、技术、经济、合同等方面措施实施。首先应落实各个层次进度控制人员的具体责任和任务，以保证该组织系统能够有效发挥作用；在实施过程中应结合项目结构、不同阶段或不同合同结构等因素随时调整进度目标，并以此调整目标控制体系；建设单位也应建立定期进度检查、定期开展进度协调会议等制度，便于对施工中影响施工争产开展的因素及时进行沟通、协调；对出现的影响正常施工的因素应结合实际通过经济、技术以及合同等手段制定相应的解决措施以保证施工的顺利进行。
1.2 成本控制
坚持原则。对成本控制人员坚持责权利相结合的原则是有效进行控制的前提，在成本控制工作中应坚持自项目经理到基层管理人员均有一定的成本责任，在整个项目管理层中形成一个责任网络，同时在给予相关人员责任的同时应赋予其相应权利和利益，并以此作为承担责任的动力和保证，也便于成本控制工作真正落到实处。
节约管理成本。在管理成本控制过程中应严格执行成本开支范围、费用开支标准及相关财务制度，便于有效监督、限制施工中的管理成本；应提高管理层科学管理水平，不断优化施工方案以有效提供生产效率；应结合项目实际情况合理安排管理人员，减少不必要的管理人员，并充分调动监理方的积极性和工作效率以最大限度的降低己方管理人员成本。
控制标底。建设单位应结合投资方要求及项目实际情况合理编制工程标底，并应保证标底编制的质量，避免因考虑编制成本而影响编制质量，最终给参建方带来经济损失。条件允许可采取编制完成后让专业人员进行审核以确保其准确性。有效控制工程变更、洽商。对施工中存在的变更应提早发现并做出预算，以减少己方经济损失，对于涉及费用较大的变更应在预算后进行合理的资料审核，避免因材料遗漏带来不必要的损失，在变更实施前应召集参建各方开现场协调会，听取参建各方的意见和建议，结合相关人员专业技能对变更内容进行重新评估以保证信息的完善性；变更完成后应进行合理交接以保证文件的完整性和完善性。
有效控制施工用材。建设单位应严格控制施工用材以合理控制价格并保证施工质量，并应保留相应材料交易文件以方便竣工时检查；对用量大、费用高的材料应采取公开招标的形式采购以便于保证材料价格和质量的合理性；在能保证质量的前提下应尽量采用当地材料以降低其运输成本。
1.3 质量控制
建设单位在进行项目质量控制时首先应分析设计的合理性，便于及早发现设计不合理之处，为控制质量提供保障；在控制建设项目质量时应充分认识到其区别于有固定自动性和流水线的一般工業产品生产，任何建设项目都不同于其他项目，同时应充分认识到项目实施过程中影响质量的因素众多，因而在实施过程中应防止系统性因素导致的质量变异，并将质量变异控制在偶然性因素范围内，具体可通过质量控制人员进行定期或周期性检查来实现；
由于建筑施工中工序衔接较多，中间产品较多，隐蔽工程较多等，因而施工过程中若检查不及时或事后再看表面则易产生错误判断，即将本不合格产品误认为合格产品，或因检测仪器或操作技能的因素则会导致第一判断错误而最终造成质量隐患，而建筑产品又区别于其他产品可在完成后通过拆卸等手段检测内部质量，发现质量问题可通过更换零部件等进行质量弥补，因此建设方在质量控制过程中首先应建立相应质量管理体系和管理组织机构，并优选施工队伍，实施过程中应采取全员、全过程质量控制，指定专人进行质量控制和检测，对发现的问题及时采取纠正和预防措施，并定期对施工质量进行评价以促进质量保证[2]；
在质量控制过程中应充分考虑项目功能、工期及费用的要求，合理协调三者间的关系以保证其合理性；对质量监督方也应制定监督制度，通过定期检查等方式促进质量管理以及能够使监督人员合理提出质量控制意见，监督人员应对现场质量信息进行及时反馈避免因信息不对称而带来经济损失。
1.4 合同管理
建设项目实施过程即为合同执行过程，因而在实施过程中应保证相关各方能够按照合同约定来承担各自义务、行使各自权利，建设方应积极监督、协调各合同执行方的工作情况，确保各方工作能满足合同要求。在工程实施前则应认真查找合同和计划中存在的漏洞以防其对工程实施带来干扰，并及时发现合同执行过程中存在的失误和漏洞，并及时对相关方提出警告甚至索赔；
为确保管理的有效性建设方应充分利用合同中所赋予的权利，利用合同手段对各方进行严格管理和有效的投资控制，通过对项目实施进行跟踪诊断，对存在问题利用合同分析原因，并制定解决措施、落实责任，并将合同措施作为各个控制措施的首选来加以实施。
1.5 安全、文施管理
在建设项目实施过程中不安全因素的存在直接威胁着正常的生产秩序，并对施工质量、进度和成本控制带来影响，因此说安全是实现建设目标的必要条件，在项目实施过程中建设单位应始终将“安全第一”的思想放在各项工作首位，并不断强化安全管理，结合现场实际提出安全施工保证措施；应避免向参建单位提出不符合安全生产法律法规的要求，如对工期等有特殊要求则也应在确保安全施工的前提下实施，及时足额向施工方拨付相应安全费用；避免向施工方提供不符合安全要求的劣质材料、设备等。
在项目实施过程中建设单位应要求己方和参建各方不断完善硬件额软件设施来规范施工现场，便于从根本上改善脏乱差的局面；应充分发挥合同条款的作用要求施工方进行文明施工，以确保施工现场整洁规范，并应坚持长效管理机制，真正将文明施工和文明管理落到实处，为施工营造良好的工作环境和条件。
2 结语
建设单位在进行现代建筑的施工管理工作中应适应新形势发展需要，在遵守相应法律法规的同时遵守相应建设基本程序，合理履行合同和法规所赋予的责任和义务，对参建各方的服务和产品质量进行有效的控制和管理，并通过提高整体素养、运用科学、合理的手段提高管理效率，方可保证项目在进度、质量及成本等方面符合相关规定要求，保证最终各个目标的如期实现。
参考文献：
[1]付红阳，温道云.浅谈建设单位在建设工程施工阶段工程项目管理[J].国外建材科技，2006(3)．
[2]蒲建明．建筑工程施工项目管理总论[M].北京：机械工业出版社，2006.78.