论检察机关支持抗诉意见书的法律地位与法律适用

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检察一体化体制之下,提出抗诉权和支持抗诉权分别由上下两级人民检察院行使,谓之“抗诉权分置”。该体制在防止抗诉权滥用、维护法治统一和权威的同时,带来上下级检察院之间以及检察院与法院之间如何协调的问题,集中体现在上级检察院制作的支持抗诉意见书上。作为一种虽无法律明文规定,但实践中约定俗成的法律文书,支持抗诉意见书在实际应用中导致诸多矛盾和冲突,包括如何实现控审分离原则和保障被告人辩护权等。解决之道在于坚持以审判为中心,明确支持抗诉意见书的法律地位和法律适用。
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